依法治校视域下高校学生管理权利冲突的法治透视及解决

陈 进

（石家庄幼儿师范高等专科学校，河北 石家庄 050228）

近年来，不少高校被学生诉至法院，成为社会大众的重点关注对象，一方面，高校与学生之间的纠纷和问题，会造成社会对高校产生一定误解和误判，另一方面，高校在进行教学和管理过程中，应该进一步强化关于法律风险的管控意识，尤其是在法制社会的管理前提下，更应该注重法律的实效性和重要性。

一、高校学生管理存在的法律风险分析

（一）高校作为行政主体的法律风险

高校作为行政主体，依据《教育法》的相关规定，开展学生招收和学生教学等相关工作，因此在此阶段极有可能造成学生与学校之间的矛盾和问题，进而导致学校被学生诉至法院，引发社会的强烈关注。

1.高校管理措施存在违法现象

根据《教育法》的相关规定，学生在享受教育权利的同时，还能够受到法律的保护。但是在实际的管理过程中，学生极有可能受到不对等的处罚和处理。例如，不少高校对学生的违规问题，进行一定的资金处罚，相关的规定违背国家教育部门的管理初衷，另外高校对学生违规收取处罚费用，不符合高校的行政主体地位，即便学生产生大量的违规问题，都不能擅自收取罚金进行惩戒。由于高校没有相应的资金处罚权力，因此对学生的处罚自然也属于违法问题。作为高等教育机构，在开展和创建学生的管理办法时，需要对每一项管理制度进行细化和分析，一方面，针对管理制度的合法性进行深入的研究和探讨，另一方面，高校在实施相应的处罚措施时，需要对处罚内容以及处罚影响性进行深入的探讨，任何一项针对学生的违法惩戒，对学校的影响都极为深远。……