以自主创新引领和创造新需求：理论逻辑和实现路径*

杨天宇

党的十九届五中全会提出，要“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求”，这意味着扩大内需的政策手段已不仅仅局限于需求端，而且也包括供给端的创新驱动。美国经济学家熊彼特在其名著《经济发展理论》中指出，创新可以开辟一个新的市场，这相当于创造了新需求。(1)[美]约瑟夫·熊彼特：《经济发展理论》，何畏、易家祥译，商务印书馆，2009年，第70页。从逻辑上说，市场上的现存产品容易出现需求饱和现象，而技术创新为市场引进了新产品，满足了人们对新产品的购买欲望，在短期内不会出现需求饱和问题，的确称得上是开辟了新的市场需求。不过，技术创新是通过什么机制和过程创造新需求的，在理论上仍旧是不清楚的。事实上，并不是所有的技术创新都能创造新需求。例如，从国外引进先进技术，虽然对国内而言也是一种创新，但是这种创新大多是以引进国外机器设备和零部件的形式存在，实际上相当于拉动了国外的投资需求，而没有创造国内的新投资需求。自主创新可以避免上述问题，但自主创新创造新需求的过程仍然是不清楚的。如果我们按照国民经济核算的要求，将自主创新划分为中间产品自主创新和最终产品自主创新，那么最终产品自主创新能否增加对上游中间产品的需求，将取决于中间产品部门是否能够为最终产品提供合适的机器设备和零部件，若无法提供，则最终产品自主创新对中间产品需求的拉动作用仍然会转化为对国外同类产品的投资需求。……