高校基层党组织与地方政府党建合作研究

温彦军

（太原工业学院思想政治理论教学研究部，山西 太原 030008）

高校基层党组织与地方政府在党建方面开展合作可以促进社会管理创新，社会创新亦可促进基层党组织的发展；与地方政府党建合作，可以充分发挥高校党总支、党支部的战斗堡垒作用，突出师生党员的先锋模范作用，从而提高地方政府和高校基层党组织的管理水平，促进党建水平的提高。[1]地方政府党建工作的地方特色性、严格管理性、注重监督性、公开自律性，对高校基层党组织建设也起到了很好的示范作用。[2]但现阶段，高校基层党组织与地方政府在党建方面的合作并不尽如人意。

高校与地方基层政府党建合作的模式新颖，通过开展各种各样的党建活动，充分调动师生党员的积极性，以党建带动团建，进而推动整个社会公益事业的进步。坚持以学生党员为主体，让学生党员群体充分发挥能动性，积极主动寻找问题并予以解决，让公益活动走向制度化和规范化，最终实现高校基层党组织的建设目标。

一、高校与地方基层政府党建存在的问题

（一）总体建设谋划不足 现阶段，地方基层政府和高校在加快党组织建设的过程中存在缺陷，领导未能全面履行各项职责，且整体统筹问题相对匮乏，对建设服务型基层党组织的效率和质量产生了消极的影响。高校基层党组织本质上属于一个政治性组织，具备组织严密、纪律严明等特征。党中央在建设基层党组织时规定，下级组织应严格服从上级组织的命令，上级组织在指导下级组织的过程中，则需要强化高校与地方基层政府党组织的合作，[3]与此同时，高校各级党组织还应逐步强化党的指导思想。……