测绘新技术在国土三调以及国土管理中的应用解析

程建峰

(三和数码测绘地理信息技术有限公司，甘肃 天水 741000)

引言

测绘新技术的发展原因是社会经济状况的迅速发展，以及国家土地资源和自然资源日益短缺，因此，各级有关部门应为国土三调工作和土地管理提供精确的技术支持，充分利用现代化测绘技术进行国土三调开发和土地规划。测绘新技术包括GIS、GPS、RS等，对保障综合测绘成果、建立现代国土资源测绘系统、开展国土资源管理和国土调查具有重要意义。在土地资源管理中，技术支持发挥了原来的作用。当前，国土资源在开发过程中还存在许多问题，必须优化测绘新技术的应用策略。

1 测绘新技术概念

测绘新技术是国土资源测绘管理中应用的一项新技术，通过信息技术和网络技术对国土资源数据信息进行准确测量。新型测绘技术可以为国土三调提供重要参考依据，同时促进新测绘技术的发展。实施国土资源工作，着力运用新技术、新方法、新思想，明确应用新技术测绘对国土三调和国土管理的重要带动作用，满足发展需求。

2 测绘新技术在国土三调及国家土地管理中的作用

土地勘测管理水平的提高，是土地信息管理水平的提高，是发挥土地资源和土地管理优势的重要保证。在计算机上登记原始地图，根据矢量化器扫描原图，并将有关的数据信息登记到计算机上。利用数字软件高速处理，快速完成地图数字化。在数字化测绘中，应用数字化测绘技术的效果十分显著，能全面提高水利测绘质量。大多数测量工作都是在野外进行的，传统的人工测量方法不仅耗费大量的人力资源，而且结果不规范，不符合工程测量的实际要求。数字化成像技术的快速应用，使相关数据能准确、快速地进行校正，省去繁杂的人工操作，也可以提高测量效果。数字地形图技术能快速确定被测物体的坐标位置，能充分补充周围建筑物的地形信息，使工作人员更直观地提供测绘区内特定地形信息，有利于提高地形测绘效率。数字制图技术能实时地测量和储存各种数字信息，能显著提高整体测绘效果，提高测绘前整体制图效果，确保测绘误差减少。在新时期，将着力加强对国土资源管理的分析研究，充分利用现代化测绘技术，完善国土三调新技术、新手段，有效地降低调查工作量。

3 测绘新技术在国土三调和国土管理方面的具体应用

3.1 全球定位系统(GPS)

GPS是目前定位最精确的导航系统，利用地面系统可以快速地在地面或移动目标上接收无线电信号，并自动导航卫星所传送的信息。GPS技术能保证卫星传输数据信息的准确性，提高卫星信息接收的整体效果。利用GPS技术可实现更精确定位，利用GPS差分技术可对接收基站周围的区域观测环境进行精确测量。根据已知坐标数据划分并修正基座数据，可实现未知定位点精确测量。三次谐波土地资源管理能够利用土地数据对相关测绘区域进行准确挖掘，确保数据传输效率显著提高，有效避免了测绘人员大量实地测量。提高土地分辨率，为土地资源规划提供准确的参考依据。由于具有许多优良的性能，一直被各种测量、制图单位所重视。最大优点是定位准确，这种情况取决于使用卫星系统工作的原理。在建筑工程测量工作中运用该技术，能够满足测量、制图结果的测量和制图人员的需要。切实提高测量结果的准确性和可靠性，为后续建设提供科学的指导。与此同时，由于GPS不受地理位置的限制，其应用范围也将不断扩大。另外，GPS定位技术还有快速定位的优点。因为这种技术利用卫星系统有效避免了外界因素的影响，所以即使外界条件发生剧烈变化，也不会影响GPS设备的正常工作，定位可以使工作人员及时获取有效、可靠的工程数据。与传统的定位技术相比，不仅可以测量平面坐标，而且可以根据对复杂工程的相关要求建立三维坐标。这些都体现了不同寻常的优势，也是获得工程测量人员支持的原因。同时，该方法也可应用于其它工程结构，并可在各个领域发挥有效作用。GPS需要加大研发。

3.2 遥感技术(RS)

RS利用数字成像站产生正射图像。在1∶10000帧外接矩形区域中，DOM数据可以被定义为Geo TIFF格式，地面分辨率可维持在1m左右。多幅图像通过一定的算法组合成一幅图像并进行融合，从而丰富了图像的纹理。RS摄影测量是用照相机与胶片相结合来精确测量物体大小和位置的一种先进技术，是一种利用各种数据传感器对远距离目标进行测量的技术。要迅速收集、传送辐射信息，形成完整的图形数据。采用遥感技术进行土地管理，可以准确地调查土地利用和变化，并能有效地利用遥感技术提高土地资源管理的效率。国土测量工作者必须掌握RS遥感技术，以保证土地测量管理的质量水平。利用现有地图的划分标准来组织这些数据，可以有效地将该数据与当前土地利用情况相结合。

3.3 地理信息系统(GIS)

GIS把地理测绘技术和计算机信息技术结合起来，把分布在地理信息空间的信息输入和存储，进行一定的搜索，建立了一个完整的数据库，相关数据信息可以输入、输出。建立与土地管理、土地开发有关的GIS，是保障和提高GIS发展水平的有效途径。通过GIS技术，准确调整土地利用现状，确保图文资料的一体化发展，加强土地信息管理。其中的构思测量和制图技术的数字化是多种技术结合而形成的数字化测量与制图技术在建筑工程施工过程中的应用，可以对勘察、制图的各个地方、各个项目进行详细分析，实现全面的应用。数字测量制图技术中，软件可相应检查项目的轴图和俯视图，以确认实际图与计划是否一致。在应用CAD软件时，可以充分显示虚拟操作功能，科学合理地应用于数据测量、绘图，甚至三维结构也能显示结构的可靠性。通过对模型中线宽和拉伸角的有效调节和应用，结构图能够满足规范要求。高精度实时定位，一种物联网革命性创新产品，采用HALS定位基站组网，兼容RFID和BLE 2种工作模式，利用AOA技术，定位精度在0.3～1m。优势是定位精度高、施工简单、可大范围持续跟踪定位，缺点是建设成本较高。主要适用于高精度人员及物品的实时精准定位。

3.4 3S技术应用

3S技术是GPS、GIS与RS的结合。将各种技术结合起来，就能显示出各自的优势。整个技术应用中，利用摄影测量技术和遥感技术，能快速、准确地掌握所获视频数据资料，从而减轻土地管理人员的工作难度和工作压力，保证国土资源勘测管理工作的快速发展。同时，3S技术在土地空间信息采集和土地利用变化调查中也发挥了重要作用，尽管目前3S技术的应用还存在一些缺陷和不足，但随着时代的发展，土地信息测量技术的发展能力不断提高。在土地资源管理中，3S技术已经成为一种新型的测绘技术，可以为土地资源管理提供重要的参考依据。将三维效果与结果综合起来，可有效地应用于实际测量中。将此项技术应用于水利工程施工中，不仅能在工程流程中有效地设计、完成施工图纸，而且能为员工提供有效的工作指导，提高员工计量工作效率，提高工程质量。

4 将测绘新技术应用于国土三调和国土管理

4.1 土地执法

在土地执法检查中，用遥感技术完成土地采集，恰当地运用土地数据信息和图像，可以进行比较分析，从而获取有较大实用价值的具体土地资源动态信息，正确监测土地资源动态，进一步掌握土地资源状况。UPS技术和PDA技术在使用过程中结合了无线数据通信，提供了录音、电话语音、摄影等功能，具体为研究人员开发国土资源管理过程中的智能移动终端，非常有利于及时收集国土资源信息，准确定位，提高国土资源的具体管理效率。规划工作中注重定量结构和布局的优化，目前确定土地空间定量结构优化的目标设定维度主要有经济、社会、生态3个方面。尽管一般都是理论计算，对更为复杂、具体的计算还存在一定的争议，但以生态文明建设为背景的土地空间数量结构优化已经成为社会的主流思想。

4.2 规划设计

基于信息的收集与分析，科学设计土地规划，为土地资源的合理利用提供准确的指导。遥感技术和地理信息技术为土地信息的实时获取提供了可靠的技术支持，实现了从文本信息到图像的高效转换，直观地显示土地状况。规划设计过程中，将建立空间信息模型及数据库，以满足数据信息的综合处理与分析需求。一般而言，土地规划设计会特别提到土地的位置、土地使用情况、产权状况等。科学合理地对土地进行分类，是有效利用土地，保证土地可持续发展的重要基础。概括和区分土地的社会经济属性和土地利用现状，主要是对土地利用现状的概括和区分。开放和调整。该区域在规划与利用过程中逐渐形成了地域特色；在制定新计划时，要注意其未来的发展方向与空间。稳定与继承。在原有方案中，继承了实际效果较好的方案，保证了土地利用的稳定。差异。一般而言，经济利润的衡量指标主要是土地转化费用收益率，而GDP则是以土地经济利润的输出量和输入量衡量。其社会与生态效益的衡量更为复杂，难以用数量来准确解释，因土地利用的特征、地形等因素的不同，土地的分类存在着与其特征的差异，因而产生了差异。科学地考虑产业分类、土地功能和土地利用状况，是一个合理的分类作用。对土地进行分类时，适用第1、2、3类行业的基准、土地的基本状况(水文特征、气候、土壤木材等)以及土地使用状况(植被)。

4.3 空间总体规划

运用计算机技术进行国土空间总体规划中不可再生、不可替代的资源，在人们的日常生活和生产中起着重要作用。国土资源测绘与其关系密切。在此基础上，以收集、拨接、流转开发等基本内容，科学合理测算土地使用面积和利用现状，调查土地归属地，确定土地测绘边界。在具体的测绘过程中，工作人员还积极、合理地利用现代信息技术对土地进行GPS定位，按照科学定位原则，准确计算出相关土地资源的三维坐标，上传至信息库，对数据进行自动处理，使整个土地测绘更加准确、科学。对合理利用土地资源及条件进行综合评价。在保护土地开发收益的规划与开发过程中，需要保护土地开发收益，实施土地生态规划的生态因子和永久基本农田保护面积等政策。以水源为核心的土地规划生态学空间为例，在湖泊规划过程中，必须重视对生态系统和自然环境的保护对策；河流、蓄水池、湿地保护区、风景名胜区等，在相同对策的地区，如设立缓冲区、设置保护带。永久基本农田规划要考虑粮食和经济作物的产量，按照耕地的自然品质指标来规划土地，有效保证耕地数量，未来的开发还需要保持耕地的自然质量，为提高耕地利用水平，土壤肥沃状况是重要的前提。

4.4 土地管理

土地管理以土地规划设计为前提，在实际管理中加强监管，确保土地信息数据的真实性和完整性，最终实现土地资源利用最大化的决策。因为地图技术的创新应用，在实现主动监测与管理的同时，也能将相关数据信息及时传送给各使用单位。遥感技术获取该地区的土地信息，再结合GPS定位系统，具体掌握土地信息，为土地管理决策提供参考。尽管由于土地用途的改变，相关资料不断更新，但测绘技术在资料更新、资料核对等方面发挥了重要作用，使土地现代化管理工作取得了实质性进展。

5 结语

随着新技术的发展，土地资源利用在全国土地利用协调和土地管理中的作用日益凸显，有效提高了土地数据信息调查的准确度，保障了国家土地资源管理的效率，合理地利用土地资源，为土地资源的建设和开发提供参考保障，有效地推广测绘新技术。随着电子信息时代的发展，3S地图绘制了相关的地理信息及其位置，如全球定位、遥感、功能、地理信息系统、融合空间技术、陆海空间等，可以清楚地测量和加载其影像信息，为国土资源管理提供准确的相关参数信息，便于对国土资源进行更准确分类。