乡村振兴战略下西藏农业技术推广的措施研究

布琼

（山南市浪卡子县白地乡人民政府，西藏 山南 851108）

自党的十九大提出乡村振兴战略后，党中央和国务院高度重视农业经济发展[1]。西藏地区作为我国西部地区重要的农牧经济生产区，要充分贯彻落实中央战略精神，发挥自身的优势条件，引进先进的农业技术，做好农业技术推广，实现农业生产技术和经济发展能力的快速提升，促进西藏地区实现乡村振兴目标。

1 西藏地区农业发展情况

西藏是我国重要的粮食生产区。根据国家统计局数据显示：2020年西藏地区粮食产量达到103万吨，已经连续6年粮食产量超过100万吨。其中西藏地区主要粮食——青稞产量达到79.5万吨，占粮食全年产量比例为77.18%。西藏地区2020年蔬菜产量也达到84.34万吨。西藏地区适合青稞生长，因此近年来西藏地区积极发展青稞产业，打造特色产业链，其中青稞产业包含青稞啤酒、饼干、麦片等多元化产业。根据国家统计局数据显示：2020年西藏全区青稞种植面积达到208.18万亩，青稞加工企业52家，产品产量达到13.12万吨。西藏地区还积极推进农业技术现代化发展。截至2020年，西藏地区农业科技进步贡献率达到55.9%，其中青稞良种覆盖率超过90%，青稞单产水平达到历史最高点；全区建设高标准农田超过220万亩，设施蔬菜面积达到5.77万亩，品种超过120种。2020年西藏地区克服经济下行的不利局势，全区农村居民人均可支配收入达到14598元，同比增长12.7%。2021年第一季度，农村居民人均可支配收入2115元，增速达到16.7%，同比提高7.2个百分点，比全国平均水平高0.4个百分点，延续了2020年农村居民收入良好的发展势头。

2 西藏地区农业技术推广面临的问题

近年来，西藏地区农业发展取得很大的成就，但是还面临着一些问题。农业技术推广作为农业发展的重要基础，是影响农业经济发展的关键因素。结合工作实际情况，发现西藏地区农业技术推广还面临着一些问题，具体如下：

2.1 对农业技术推广重视程度不够

西藏地区是我国重要的农业经济发展区，自身的经济发展水平与沿海发达地区相比，还有很大的差距。在农业技术推广方面没有受到高度重视，没有积极构建完善的农业技术推广体系，使得农业技术推广很难与实际的农业生产相结合，导致无法发挥农业技术推广的重要价值。

2.2 缺乏充足的技术推广资金

西藏地区是政府重要的农业扶持地区，其发展得到中央财政的高度支持。但农业技术推广属于公益性事业，没有得到中央财政充足的支持，加上西藏地区自身财政压力也较大，无法提供充足的财政支持，使得农业技术推广过程中产生的经费缺乏保障。

2.3 缺乏专业的农业技术人员

农业虽然占据重要的社会地位和经济地位，但是难以得到广大人民群众的高度支持。目前，我国学习农业技术的大学生数量呈现下降趋势，特别是条件艰苦、教育水平较为落后的西藏地区，更是缺乏优秀的农业技术人才，很多从事农业技术推广的人员是政府工作人员，缺乏扎实的农业技术知识。

2.4 农业推广模式单一

西藏地区属于青藏高原腹地，是我国气候环境较为恶劣的地区。特别是西藏地区的农村，条件更为艰苦，环境更为恶劣，导致农业生产受到很大的影响。单一的农业技术推广无法实现全范围的覆盖，难以保障农民切实地感受农业技术的价值。

3 西藏地区农业技术推广的具体措施

3.1 重视农业技术推广

为了贯彻落实中共中央、国务院印发的《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》实现乡村振兴目标，西藏地区各级政府要高度重视农业技术推广，利用农业技术创新实现农业生产力提升，促进农业经济的稳定持续发展，提高农民的人均收入。农业技术推广的首要工作是要构建完善的农业技术推广机制，推进农业技术推广站等基层单位高效运营，发挥基层单位的重要作用，提高基层单位各个部门的重视程度，积极推进农业技术推广的宣传工作，落实农业生产发展政策，解决农业生产实际需求和问题，实现农业科学发展和稳定进步[2]。

3.2 合理使用推广资金

乡村振兴战略是国家发展百年大计[3]。西藏地区的农业经济发展直接关系到国家发展百年大计的实现情况。由于农业技术推广是公益性服务活动[4]，西藏地区各级政府财政支持力度不足，那么农业技术推广部门就要重视资金的合理使用，发挥有限资金的无限价值，切实为百姓提供技术服务，为国家发展百年大计奠定坚实的基础。西藏地区各级政府还要充分发挥政府效能，扩大农业技术推广的融资渠道，补充农业技术推广经费，提升农业技术推广服务水平[5]。例如西藏地区青稞种植技术推广可以充分利用青稞加工企业的技术资源，为农民提供种植技术推广服务，提高青稞产量和质量，形成企业和农民双赢的局面。

3.3 提高技术人员能力

农业推广技术服务水平是由农业技术推广人员所决定的[6]。西藏地区要充分发挥当地农业院校的教育资源，为各个农业产业的发展实现定向人才培养以及为农业生产区域输送专业的技术人员。西藏地区还要重视现有的农业技术人员能力提升，通过聘请农业技术专家、开设农业技术讲座等多元化方式，开展农业技术人员教育培训工作，提升农业技术推广人员的服务能力和专业能力，切实帮助农民改进农业生产技术，帮助农民增产创收。

3.4 推进多元技术推广

西藏地区受限于自然条件和地理条件的影响，农业发展速度相对较慢，农业技术推广效率也较低。为了改变现有的局面，克服自然条件和地理条件的限制，西藏地区必须要突破传统思维，敢于创新，运用多样化的技术推广方式，拓宽技术推广的渠道，实现技术推广服务全覆盖。例如举办农业技术培训班，现场解决农民在农业生产遇到的问题，运用科学的思维理念向农民宣传农业科学技术，从认识上改变农民的传统思维。

4 结语

实施乡村振兴战略势不可挡，西藏地区作为我国农业生产和发展的薄弱区，必须要意识到自身的不足，克服农业技术推广中遇到的问题，借助国家政策和自身优势资源，大力提升农业技术推广服务能力和农业生产创新能力，实现国家乡村振兴目标。