菏泽市牡丹区林业苗木产业现状、问题及发展对策

顾嵩

（菏泽市牡丹区林业局，山东菏泽 274009）

菏泽市牡丹区位于山东省西南部，总面积10.46万hm2。全区地势西高东低，海拔40.0～55.5m，平均坡降1∶8000；地貌类型区共8 个，其中缓平坡地面积最大，约8.7 万hm2，占60.6%；浅平洼地面积2.7 万hm2，占19.0%；其余为河滩高地、蝶形洼地、河槽地、决口扇形地、背河槽洼地和沙丘高地。属半干旱、半湿润大陆性气候，年平均气温13.6℃，年日照时数2579h，无霜期212d，降水量680.8mm。属黄河冲积平原，土壤表层质地以壤沙、砂壤、轻壤的轻质土较多，占全区65.9%；重壤和黏土较少，占全区34.1%；土壤pH 值7.3。林业种质资源共59 科113 属218种；其中，乔木154种、灌木53种、藤本11种；主要用于建造用材林、生态防护林、经济林和观赏树木及花卉等。

林业发展不仅能提供防风固沙、保持水土、涵养水源、固碳释氧、调节气候等生态功能，还可提供生态休闲、森林康养、自然观光、传承文化等公共服务。而苗木产业则是整个林业发展的基础，分析其发展的生产现状、存在问题及提出对策建议，是林业可持续发展不可或缺的重要组成部分。

1 菏泽市牡丹区苗木产业生产现状

1.1 苗木基地

国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知（国办发明电[2020]24号）印发后，一些占用耕地的苗木基地需逐年退出，并恢复到耕地。此外，其他外行游资盲目扩张的苗木基地，因市场行情而放弃竞争力差、价格低的劣质苗圃地，保留部分精品、市场需求高的苗木，平稳度过市场周期。

1.2 苗木供应

目前，普遍存在苗木供过于求的现象；由于前些年大力倡导生态绿色城市发展，国槐、白蜡、法桐、五角枫、海棠、碧桃、紫叶李等常见绿化工程所需树种市场需求量猛增，跟风种植现象严重，导致了产品过剩。同时，具有特殊功能或者特色性状的乡土树种仍受市场追捧，出现一苗难求的现象。

1.3 苗木市场

前些年，来自互联网电子、房地产等行业的大量游资涌入苗木市场，他们只看到绿化苗木产业的高额利润，盲目扩大规模，造成育苗面积增加迅速。目前，这些游资为了及时变现，匆忙出圃，出现苗木滞销的现象。

2 菏泽市牡丹区苗木产业存在的问题

2.1 总量过剩，供需关系错位

一方面，前些年大量外行游资涌入以及个体经营大量增加，出现苗木产量过剩；苗龄在3 年以下的占42%，3 年以上的占58%，而市场需求高的大规格苗木仅占10%；市场同质化严重，竞争压力巨大，大量苗木滞销积压。另一方面，市场对大规格、高品质、耐盐碱苗木，以及抗性强的乡土苗木等需求量很大，但普遍存在培育周期长、资金投入大、管理技术高等生产瓶颈，导致此类苗木产能严重不足，市场缺口巨大。

2.2 缺少专业人才，梯队结构不平衡

由于苗木产业规模化程度低，种植人员文化程度普遍较低，基本上凭经验管理，而多数新入行的人员没有经过专业技术培训；且专业苗木生产技术人员年龄较大，又不熟悉新时代下互联网经济，导致既会苗木生产经营管理又会网络销售技术的尖端人才少之又少，严重制约了苗木产业的发展。

2.3 集约化、标准化生产程度低

目前，苗木生产仍以个体经营为主，分散在各个镇街苗圃地中，普遍存在栽植密度大、同质化严重、管理技术水平单一现象。一些规模企业的标准化程度也严重滞后，缺少按照标准化来生产、运输、销售的企业和个体经营者。

2.4 物流体系建设相对滞后

目前，苗木物流主要是搭车，没有专门的物流体系；物流所需时间长，造成苗木品质降低。产供销一条龙服务相对滞后，没有形成畅通的物流体系，要做大做强苗木产业较困难。

3 菏泽市牡丹区苗木产业发展的对策建议

3.1 制定规划，明确发展方向

市场竞争加快，苗木产业已从增量进入存量市场，市场需求的增量红利逐渐转变为需要专业技术的专业红利。实施乡村振兴战略，苗木需求区域也由大中城市逐步延伸到镇街、乡村，小城镇将模仿大中城市绿化的方式规划绿化；但由于小城镇经济发展不一，对绿化苗木的需求也不尽相同。下一步发展中，需找准市场定位，优化苗木配置，争取创建自己的明星品牌，做大做强苗木产业。

3.2 加强宣传，加大营销投入

“酒香也怕巷子深”！立足当今互联网新时代新思想背景，顺势而为，搭建完善的种苗网络信息平台，及时了解市场需求，做到“人无我有、人有我优”；或建立营销体系，做到订单式生产销售；或持续参加大型行业展会，借助展会平台力量，搭建自身销售渠道；或以龙头企业为主，共同开发苗木销售APP，追赶互联网新时代浪潮，扩大苗木产业的知名度、美誉度，做大做强苗木产业。

3.3 强化政策引导

加大基础设施建设，健全市场监督机制；加强市场监管，提高苗木产业市场准入门槛，细化市场管理条例。不断集中、优化提高，形成一批规范化的企业，形成产业集群，促进苗木产业健康、有序发展。

3.4 加强科技人才培养

苗木产业，不仅需要一批过硬的产业技术人才，还需要一批专业的互联网销售人才。对苗木从业者进行专业技术讲解、指导，把先进的技术成果应用到生产一线，提升苗木生产的精品率，提高苗木产业的附加值。同时培养一批会互联网销售的展业人员，利用各种热门APP，扩展自身的销售渠道，快速占领市场。

3.5 大力发展本地乡土树种

各地区苗木的生产和需求差异，常常出现“汝之蜜糖，吾之砒霜”现象。苗木产业销售主要以“外销”为主，“外来的和尚会念经”；大力发展具有地方特色的乡土树种，打造精品，富含更多的历史性和艺术性，提高苗木产业的附加值。