甘孜州：精心谋划 推动人社事业高质量发展

今年，甘孜州人社系统将继续上下一心，紧跟时代步伐和群众需求变化，抓好各项重点工作，全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，奋力推动甘孜州人社事业高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。

全力促就业、稳就业、保就业。坚持把促就业、稳就业、保就业作为重大政治责任摆在最突出位置，兜牢民生底线，确保城镇新增就业7000 人以上，城镇登记失业率控制在4.2%以内，城镇调查失业率控制在5.5%以内，保持全州就业局势总体稳定。统筹做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作，持续推进脱贫人口、易地扶贫搬迁集中安置点劳动力稳岗就业，动态开发公益性岗位25000个，推动零就业家庭动态清零。支持创业带动就业，扩大创业担保贷款发放规模，举办第六届“创响甘孜”创业大赛。全面实施提升就业服务质量工程, 持续做好川藏铁路、绿色能源基地建设等重点企业用工服务，保障群众参工参建3000 人次。

积极稳妥推进社会保障体系建设。持续深化社会保障制度改革，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。按时足额发放养老金，做好退休人员基本养老金调整工作，推动提高城乡居民基本养老保险待遇水平。延续稳岗返还、技能提升补贴等失业保险政策，继续实施阶段性降低失业和工伤保险费率政策，稳步提高失业、工伤保险待遇水平。深入实施全民参保计划，巩固困难群体基本养老保险全覆盖成果，继续为符合条件的困难群体代缴城乡居民养老保险费。深化社保基金管理问题专项整治，健全政策、经办、信息、监督“四位一体”的风险防控体系。

改革创新人才人事工作。持续深化人才体制机制改革，加强专业技术人才队伍建设，规范事业单位人事管理，扎实做好表彰奖励工作，激发人才创新创造活力。推进职称制度和人才分类评价机制改革，持续做好技术技能人才贯通发展评价服务，继续实施“定向评价、定向使用”职称制度，推动职称评审、职业资格考试等政策向基层一线倾斜。实施“储鹰工程”，做好少数民族专业技术人才特殊培养和千名紧缺专业人才顶岗培养人员选派工作。大力加强技能人才队伍建设，持续推进“技能甘孜”建设，加大高技能人才供给，缓解就业结构性矛盾，助力实体经济发展，全年培训各类人员1万人以上。实施高技能人才振兴计划，举办第五届“康巴工匠杯”职业技能大赛。积极发展人力资源服务业，高标准建设人力资源市场体系，推进强主体、建园区、创品牌、优业态、聚人才“五大行动”。

积极构建和谐劳动关系。聚焦劳动关系基层治理，深化和谐劳动关系“春风行动”，维护劳动者合法权益，积极构建规范有序、公正合理、合作共赢、和谐稳定的劳动关系。持续开展根治欠薪专项行动，健全欠薪治理机制，加强重点领域工资支付动态监管，强化保障农民工工资支付工作考核，加大拖欠农民工工资“黑名单”认定和信用联合惩戒力度，推进“劳动保障监察信息管理系统”应用，加大“双随机”抽查力度，保持欠薪治理高压态势。加强人力资源市场监管，开展劳动用工、培训就业、人力资源市场、劳动标准、营商环境指标提升等突出违法问题专项整治。加强调解仲裁、劳动保障监察专业队伍建设，提升基层劳动纠纷化解能力。

扎实做好农民工服务保障。持续推进农民工服务保障工作，发挥农民工在稳定就业大局、助力乡村振兴、推动实现共同富裕中的重要作用，确保全州农村劳动力转移就业稳定在1.5万人以上，做大做强“农民工经济”。加强东西部劳务协作和省内对口帮扶，稳定农村劳动力转移就业规模。鼓励和引导农民工返乡创业，评选一批返乡下乡创业明星和返乡下乡明星企业，结合当地资源禀赋、文化特色、产业基础等优势，培育、创建、发展“一县一品”特色劳务品牌，打造州级特色劳务品牌。

着力打造“温暖人社”。深入推进“温暖人社”三年行动计划，深化“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，常态化、长效化推动行风建设，推进制度创新和能力建设。持续推进“人社服务快办行动”，深化“社银一体化”建设，加强与第三方平台的合作，提升社保卡在政务、民生、居民服务等领域“一卡通”应用，打造人社便民服务圈。强化人社线上政务服务体系建设，完善甘孜人社公共服务平台和“甘孜人社”APP 功能。加强窗口经办队伍建设，常态化开展练兵比武活动，全面推行预约服务、代办服务、上门服务、延时服务等便民举措，不断提升人社公共服务质效。