城乡公共体育资源的优化配置探析

郭 曼

（韩山师范学院体育学院,广东 潮州 521041）

党的第十八次全国代表大会工作报告明确指出,想要从根本上解决三农问题，最为关键的即是走城乡一体化发展道路.城乡一体化发展的目的是打破传统的城乡二元划分，协调城乡居民，通过制度改革和政策调整，实现城乡协调可持续发展.统筹城乡体育一体化发展将有利于使体育作为一种亚文化、一种现代生活方式，在提高城镇化的质量过程中发挥重要作用.

1 发展失衡是统筹城乡体育一体化发展的根本动因

1.1 历史因素

新中国成立之初，我国并不具备较高的经济发展水平，于是强调优先提高重工业发展水平，而实施这种战略就必须要解决资金问题.因此，国家只能通过降低农产品的价钱来为工业发展提供资金.与此同时，由于就业岗位的缺少，又不得不限制农民进城就业.“城市经济将社会化生产作为发展根本，农村经济则不然，小农生产始终占据核心影响地位”[1].逐渐形成一套城乡分割的制度.实行了几十年的计划经济体制又强化了这种二元结构，劳动力资源的自由流动受到各种限制.二元经济结构使城乡体育发展失衡，在体育公共基础设施和公共体育服务方面，农村的体育消费水平也远低于城市.城乡二元结构导致城乡体育资源的流通不畅，严重影响了农村公共体育资源的配置.据近几年的全国体育场地统计调查数据显示，多半的体育场地集中在事业单……