“三全育人”理念下高职院校创新创业教育研究

魏灵灵

(江苏农牧科技职业学院，江苏 泰州 225300)

当下，创新创业已成为社会性话题，高等院校作为我国人才培养的重要基地，须着力对创新创业教育进行探索创新。2015 年，《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》提出要深入推进高职院校的创新创业教育改革。2016 年12 月，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调，高校应坚持全员育人、全过程育人、全方位育人理念，实现高校立德树人目标。2017年，教育部部长陈宝生在全国教育工作大会上强调，要逐步完善高职院校的创新创业教育体系。作为一种先进的育人理念，“三全育人”理念能够有力推动高职院校创新创业教育的创新发展[1]。

为了推进江苏省大学生创新创业训练计划向纵深发展，研究团队对江苏省的30余所高职院校走访调研。结果发现，高职院校的创新创业教育虽然取得了一定成就，但仍存在一些问题。高职院校应在“三全育人”理念指引下，分别从管理体系、课程体系、平台及项目实施体系、教师队伍建设体系、保障激励机制等方面进行实践探索，以更好地提升高职院校创新创业教育的服务质量，切实增强在校学生的创新创业能力。

一、江苏省高职院校创新创业教育体系分析

当下，江苏省高职院校的创新创业教育体系亟待健全，多所院校的创新创业教育缺乏系统的顶层设计、完善的课程体系、高水平的师资队伍和具体的实施平台。

(一)缺乏系统的创新创业教育顶层设计

通过走访调研发现，部分高职院校对创新创业教育缺乏重视，无长远规划，未按“三全育人”要求开展顶层设计。主要表现在：高职院校创新创业教育的目标定位和培养途径不明确，没有专门的负责机构、规章制度、工作实施机制和考核保障机制；校内各职能部门的协同育人机制不完善，各育人主体之间各自为战，教学管理、科学研究、实习实践、志愿服务等方面相互脱节；校内外的协同育人机制有待加强，社会、政府、高校、企业和学生等主体对创新创业教育认识不足，加上价值诉求和目标的不一致，各主体间缺乏协同合作；未能探索出一套适合高职院校开展的创新创业教育人才培养体系。

(二)缺乏完善的创新创业教育课程体系

研究发现，江苏省高职院校缺少完备的创新创业教育课程体系。主要表现在：课程设置不合理，多所高职院校将创新创业课程作为“第二课堂”，设置为选修课或者是通识课，“第一课堂”和“第二课堂”之间缺乏有效融合；课程建设比较落后，讲授内容多以理论为主，缺乏对学生创新创业实践能力的培养；专业必修课程和创新创业课程缺乏有效衔接，创新创业项目缺乏专业支撑；学校重视创新创业项目的筛选、审核和验收，往往忽视项目成果转化和评价监督；学生缺乏创新创业实践机会，只有层层选拔出来的优秀学生才有机会参加创新创业大赛。

(三)缺乏高水平的教师队伍

高素质、专业化的师资队伍是开展创新创业教育的基础和保障。从事创新创业教育的教师要具备完备的学科专业知识体系、广泛的相关学科知识储备和一定的创业实战经历[2]。通过走访调研，江苏省高职院校的创新创业教师队伍主要由辅导员组成，尽管他们中的大多数参加了创新指导师、创新咨询师等方面的培训，但多数教师仍未完全具备上述三种素质，这在很大程度上影响着学生创新创业活动的开展。

(四)缺乏实施创新创业教育的平台

创新创业教育除教授理论知识外，更要重视课程的实践性和操作性。但是，大多数高职院校校内缺乏足够的创新创业实践基地，学校周边也缺乏创新创业环境，难以满足多数学生的实践需求。同时，高职院校之间在创新创业教育方面合作较少，跨区域创新创业合作平台难以真正建立，资源共享较难实现。另外，校企合作不顺畅，校内创新工作室和创客空间等平台无法与企业充分融合，学生的创新项目较难真正“孵化”。

二、高职院校“三全育人”创新创业教育体系构建

在“三全育人”理念下，江苏省高职院校应完善人才培养方案，逐步建立协同育人新机制，为高素质创新创业型人才的培养提供重要支撑和根本保障[3]。

(一)构建多部门参与的管理体系

高职院校要以提高学生的创新创业能力为目标，完善人才培养方案，构建协同育人的组织模式和运行机制[4]。首先，高职院校要落实主体责任，以深化创新创业教育改革为目标，建立由主要负责同志领导、二级机构负责人参与的创新创业教育工作领导小组。其次，高职院校应成立创新创业学院(中心)，分别从课程建设、平台建设、师资队伍建设、评价考核机制完善、组织保障机制构建等方面做好顶层设计，为开展创新创业教育工作提供保障。具体组成及分工为分管教学的副校长任院长，创新创业学院、教务处、学生处、校团委、科技处、就业指导中心等部门负责人为副院长，由创新创业学院副院长总体负责创新创业学院运行，做好校内单位的统筹协调和校外联络等工作，有关部门密切配合做好创新创业教育的组织落实工作。再次，创新创业学院(中心)可以建立多个运转机构，如基础部、创新实践部、创业实训部、导师部、企业孵化及拓展部和创新创业教育指导委员会[5]。

(二)构建立体化的创新创业课程体系

高职院校要构建全方位、立体化和多层次的创新创业教育课程体系，就必须坚持以学科教育为起点，坚持普适性与个性化相结合、通识教育与专业教育相结合、理论教育与实践教育相结合、学校教育与社会实践相结合[6]，进行调整完善。一是开发与专业相结合的创新创业课程体系和资源共享平台，全面推行在线开放课程；二是允许学生跨校学习，实行学分认定制度；三是支持学生开展各种研究性、创新性的创业实践活动，逐步建立创新创业实践拓展学分积累转换制度；四是办好各级各类创新创业竞赛，积极将其纳入实践教学课程体系。

(三)构建完备的创新创业平台

高职院校应努力建设创新创业平台，如大学生创新创业园(示范基地或实践基地)、虚拟仿真实验室、大学生创新创业协会、创新创业竞赛活动等。同时，可在江苏省教育厅的指导下与其他高校、企业合作，共同搭建创新创业合作平台，实现优势互补、资源共享，如辽宁省教育厅分别构筑了六大平台，即竞赛平台、综合改革平台、基地建设平台、精品开放课程平台、训练项目平台、创新创业展示交流平台，为全省高校创新创业教育的发展提供有效支持[7]。

(四)构建高水平的教师队伍建设体系

创新创业教育需要一支高素质、专业化、复合型的“双师型”师资队伍，高职院校应选派专职教师参加创新创业培训、骨干研修学习、企业挂职锻炼等活动，加强产学研合作，逐步提升管理及业务能力。同时，积极统筹各方面的资源，选聘行业专家、教学名师、技术骨干等多领域精英，扩充创新创业教师队伍。

(五)建立完善的激励保障机制

高职院校建立完善的激励与保障机制，能够有效保障创新创业教育的落实，激发师生的创新创业热情。一方面，高职院校可完善相关考评与激励机制，鼓励师生创新创业，允许把创新创业教学成果纳入教师评优评先和职务评聘体系。另一方面，高职院校应完善学生创新创业制度保障体系，在资金和法律援助等方面给予保障。

三、结语

高职院校应在“三全育人”理念的指导下，构建多部门参与的管理体系、立体化的创新创业课程体系、完备的创新创业平台、高水平的教师队伍建设体系和完善的激励保障机制，为创新创业教育的开展营造良好的内外部环境。