西南边疆环境史上官民互补环保机制研究

主持人语（南炳文）：本专栏本期刊发环境史专家周琼教授的大作《西南边疆环境史上官民互补环保机制研究——以清代云南二元环保模式为例》。本文以环保碑刻较多、极富代表性的清代云南施行的环保二元机制形成的原因（清代云南生态破坏及环境灾害）、实践及案例为研究对象，探讨了制度的维度和弹性对保持与推动生态环境良性发展的积极作用。作者指出：官方及民间环保法制的相互认可及支持是良好环境管理制度的基础，民间环保法制的补充与弥缝功能是提升官方环保法制公信力的润滑剂；二元环保机制是乡土生态环境恢复及重建的制度保障。此文的价值，除了对有关历史经验做了很好的总结之外，更应重视其对于以后做好现实生活中的有关事宜具有指导意义。特予推荐。（廊坊师范学院特聘教授、南开大学资深教授）

摘 要： 明清时期，边疆民族地区环境灾害的发生随着开发的深入日趋频繁，地方的环境保护逐渐形成了官方法制及民间法制共存互补的二元环保机制。官方推行的植树禁伐令等措施得到了各民族的认可，民族地区从自然崇拜及乡规民约、习惯法层面推行的生态联保措施也得到了官方支持，形成了官方与民间两种环保法制并存共进、相辅相成的模式，并在具体的生态管理实践中高度契合。官方认可并支持民间环保法制及其实施，民间环保法制依赖并弥补了官方法制的不足，从而使云南民族区域的生态环境长期保持了良性发展态势，彰显出边疆民族地区二元环保机制的现实资鉴价值。……