新征程视角下粤港澳大湾区残疾人就业服务融合发展研究

曹胜利 池海才

摘 要：基于残疾人视角，构建了大湾区残疾人就业服务融合发展指标体系，并运用熵值法测度了“9+2”城市残疾人就业服务融合发展指数。研究认为：影响区域残疾人就业因素权重大小依次为政策吸引力>环境承载力>发展生命力>服务软实力；香港、广州、澳门、深圳等城市残疾人就业服务基础环境相对较佳；城市间发展存在较大差异，融合度值从大到小依次为香港、深圳、澳门、广州、珠海、东莞、佛山、惠州、中山、江门、肇庆等。研究不仅为大湾区残疾人事业互联互通提供依据，而且为其他城市群间公共服务协同发展提供一定参考价值。

关键词：大湾区；残疾人就业服务；融合发展；指标体系

中图分类号：F2     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.17.015

随着《粤港澳大湾区发展规划纲要》《横琴粤港澳深度合作区建设总体方案》《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》等文件相继印发实施，“9+2”城市群融合领域持续加深，为公共服务也带来更多新的发展机遇。

其中，就业是民生之本。城市间就业者的流动数量和流动方向，不仅代表着辖区民生就业服务水平和质量，更代表地区间就业资源优势特征和经济发展水平。然而，受身体障碍和技能不足等因素叠加影响，残疾人就业程度更能体现着一个地区就业吸引力水平和区域之间就业流动方向和融合程度。对此，本文基于残疾人视角，探索构建大湾区残疾人就业服务融合发展指标体系，并综合运用熵值法测度计算各城市间融合发展指数，以期为大湾区残疾人事业互联互通提供依据。