建议稿
- 我国《商业银行法(修改建议稿)》的检视与完善
——基于河南村镇银行“取款难”事件的审思
业银行法(修改建议稿)》完善的客观需要国务院办公厅于2022年7月5日发布《关于印发国务院2022年度立法工作计划的通知》(以下简称《通知》),表明将提请全国人大常委会审议《商业银行法(修改建议稿)》(以下简称《修改建议稿》)(1)2020年10月16日,中国人民银行会同中国银保监会起草形成《商业银行法(修改建议稿)》。。依据《修改建议稿》第2条第2款的规定:各地村镇银行当然属于商业银行之范畴(2)本法所称的商业银行是指依照本法和《中华人民共和国公司法》设
合肥工业大学学报（社会科学版） 2023年3期2023-06-21
- 欧美网络平台监管制度的比较与借鉴
息传播条例》(建议稿)、欧盟委员会《处理线上违法信息，加强线上平台责任的通信》、2019年《数字统一市场版权及相关权利指令》、2020年《促进针对商业用户的中介服务公正与透明的指令》。2020年，欧盟委员会发布了《数字服务法案》(建议稿)，将近年来的分领域平台责任法律制度进行了整合，旨在形成一部全面的平台责任立法。以《数字服务法案》(建议稿)为蓝本对欧盟的平台责任立法进行分析，可以发现《电子商务指令》所确立的“避风港”规则和“禁止向平台施加一般性的内容审查
北京航空航天大学学报（社会科学版） 2021年5期2021-11-23
- 《商业银行法》修订助力银行业稳健发展
业银行法（修改建议稿）》（以下称《修改建议稿》），并向全社会公开征求意见。《修改建议稿》条目由95条增至127条，新设商业银行的公司治理、资本与风险管理、客户权益保护等章节，修改幅度较大。修改《商业银行法》是支持我国银行业稳健发展的客观需要，有利于引导银行业回归本源、服务实体，防范化解金融风险、维护金融稳定;是坚持市场化导向，建立完善多层次银行，维护市场公平竞争的现实需要。《商业银行法》修订的背景经过多年发展，我国形成了以《银行业监督管理法》《商业银行法》
清华金融评论 2021年1期2021-09-16
- 让道交法修改融入更多民意民智
通安全法（修订建议稿）已公开征求意见，截止时间为2021年4月23日。《中华人民共和国道路交通安全法》自2004年5月1日起施行，经历过2007年12月和2011年4月两次重要修订。随着经济社会快速发展，现行道交法在很多方面已经不能适应新时代道路交通安全管理的需要，亟待与时俱进。法者，天下之准绳也。研究道交法（修订建议稿），涵盖打造现代化道路交通治理格局、加强车辆和驾驶人源头监管、改善便民服务、完善道路通行条件和通行规定、完善交通事故处理规定、科学配置法律
汽车与安全 2021年4期2021-09-07
- “分心驾驶”的治理要严而细
通安全法（修訂建议稿）》公开征求意见，“代扣分”“分心驾驶”拟纳入严惩范围。修订建议稿第一百一十二条规定，驾驶机动车时，有拨打或者接听手持电话、阅读或者发送信息以及其他妨碍安全驾驶行为，造成交通事故或者其他严重后果的，由公安机关交通管理部门处500元以上2000元以下罚款，可以并处暂扣3个月机动车驾驶证。现实生活中，开车接电话等“分心驾驶”的司机仍大有人在，因为大多司机总是抱着侥幸心理，他们还没有真正意识到这类小动作“分心驾驶”和“开小差”的危害性，而稍有
文萃报·周五版 2021年17期2021-05-31
- 《道路交通安全法》大修
通安全法（修订建议稿）公开征求意见结束。我国现行道路交通安全法于2004年5月1日起施行，在促进交通安全形势持续稳定好转、提升广大群众的交通安全意识和文明素养等方面发挥了重要作用，但随着经济社会快速发展，道路交通安全及管理出现了许多新情况，执法实践中遇到了许多新问题，对完善相关法律法规、依法治理道路交通提出了更高的要求。道路交通安全法在2007年和2011年分别进行了两次修正。此次道路交通安全法（修订建议稿）共162条，从打造现代化道路交通治理格局、加强车
人民交通 2021年10期2021-05-24
- 让交规更公平让道路更安全
通安全法（修订建议稿），向社会公开征求意见。此次修订建议稿修改84条、新增39条、删除1条，总条数由124条增加到162条，可谓大修，影响巨大，值得关注。其中许多内容都对道路上的“热点”问题作出了规定，比如：对于机动车与非机动车、行人之间发生交通事故，2004年道交法规定，当双方发生事故，除非是由非机动车、行人故意造成的，否则都由机动车一方承担责任，即使有证据证明非机动车、行人违反了交规，机动车驾驶员已经采取了必要的处置措施，也只能减轻机动车一方的责任，而
南方周末 2021-04-082021-04-08
- 关于《中共江苏省委关于制定江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的说明中共江苏省委书记 娄勤俭
会作说明。一、建议稿起草过程省委对编制“十四五”规划高度重视，精心组织谋划。早在去年就布置省有关部门开展前期工作，安排重大课题研究。今年5月初，省委常委会决定成立省“十四五”规划编制工作领导小组，由我任第一组长、吴政隆同志任组长，樊金龙同志、郭元强同志担任副组长，省有关部门负责同志参加，在省委常委会领导下，承担建议稿起草任务。省委先后召开6次常委会会议、4次专题会议研究“十四五”发展问题，提出指导意见和明确要求。在谋划“十四五”发展过程中，我们坚持把调查研
群众 2021年1期2021-04-01
- 银行违规将被重罚商业银行法第三次修改解析
业银行法（修改建议稿）》（下称“修改建议稿”），并向全社会公开征求意见。这是我国商业银行法于1995年颁布以来的第三次修订，而与2003年和2015年的两次修订相比，此次修订更为全面。同时，这次修改也是人民银行在承担拟订金融业重大法律法规草案职责后第一次牵头修改重大法律法规。与2015年版的商业银行法对比，修改建议稿条目由95条增至127条，新设或充实了公司治理、资本与风险管理、客户权益保护、风险处置与市场退出等4个章节。其修订的主要目的在于健全商业银行管
法人 2021年1期2021-01-19
- 关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二０三五年远景目标的建议》的说明
会作说明。一、建议稿起草过程“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。今年3月，中央政治局决定，党的十九届五中全会审议“十四五”规划建议，成立文件起草组，由我担任组长，李克强同志、王沪宁同志、韩正同志担任副组长，有关部门和地方负责同志参加，在中央政治局常委会领导下承担建议稿起草工作。3月30日，党中央发出《关于对党的十九届五中全会研究“十四五”规划
新长征 2020年12期2020-12-29
- 关于《中共四川省委关于制定四川省国民 经济和社会发展第十四个五年规划和 二〇三五年远景目标的建议》的说明
会作说明。一、建议稿起草背景和过程党的十九届五中全会是在“两个一百年”历史交汇点上召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会通过的中央规划建议，将“十四五”规划与 2035 年远景目标统筹考虑，擘画未来发展蓝图，明确前进方向和奋斗目标，为谋划我省“十四五”时期经济社会发展提供了根本遵循。“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化四川新征程的第一个五年。制定和实施好我省“十四五”规划，事关治蜀兴川全局，事关长远发展大计。为此，省委决定召开十一届八次全会
四川党的建设 2020年24期2020-12-28
- 《民法典·继承编》：编纂争议与制度抉择
·继承编》专家建议稿，(1)中国法学会于2015年设立部级法学研究重点委托课题——中国法学会民法典编纂项目：民法分则继承编专向课题。该专项课题组于2017年1月完成了《民法典·继承编》专家建议稿，并已提交全国人大法工委审议。简称《民法典·继承编》专家建议稿。但围绕《民法典·继承编(草案)》的制度设计及规范配置仍然存在争议。在《民法典·继承编》编纂的最后冲刺阶段，如何实现制度取舍与规范抉择，如何回应继承诉求与社会需要，仍是当下继承立法的重大课题。一、坚守编纂
法学论坛 2020年1期2020-12-20
- 高远务实的时代擘画
工作报告，并就建议稿起草的有关情况向全会作说明。他深刻阐释了“十四五”的五年和“两个一百年”的内在逻辑：“‘十四五时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。”中长期目标和短期目标相互叠加、环环相扣。按照“两步走”的战略安排，第二个百年奋斗目标将在2035年完成第一步，基本實现社会主义现代化。建议稿将“十四五”规划与2035年远景目标统筹考虑，经过了深思熟虑。
党的生活（黑龙江） 2020年11期2020-12-16
- 关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展 第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的说明
会作说明。一、建议稿起草过程“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。今年3月，中央政治局决定，党的十九届五中全会审议“十四五”规划建议，成立文件起草组，由我担任组长，李克强同志、王沪宁同志、韩正同志担任副组长，有关部门和地方负责同志参加，在中央政治局常委会领导下承担建议稿起草工作。3月30日，党中央发出《关于对党的十九届五中全会研究“十四五”规划
党的生活（黑龙江） 2020年11期2020-12-16
- 关于《中共中央关于制定 国民经济和社会发展第十四个五年规划和 二〇三五年远景目标的建议》的说明
会作说明。一、建议稿起草过程“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。今年3月，中央政治局决定，党的十九届五中全会审议“十四五”规划建议，成立文件起草组，由我担任组长，李克强同志、王沪宁同志、韩正同志担任副组长，有关部门和地方负责同志参加，在中央政治局常委会领导下承担建议稿起草工作。3月30日，党中央发出《关于对党的十九届五中全会研究“十四五”规划
当代党员 2020年22期2020-12-14
- 高远务实的时代擘画
——党的十九届五中全会侧记
工作报告，并就建议稿起草的有关情况向全会作说明。他深刻阐释了“十四五”的五年和“两个一百年”的内在逻辑：“‘十四五’时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。”中长期目标和短期目标相互叠加，环环相扣。按照“两步走”的战略安排，第二个百年奋斗目标将在2035年完成第一步，基本实现社会主义现代化。建议稿将“十四五”规划与2035年远景目标统筹考虑，经过了深思熟虑
中国科技财富 2020年11期2020-12-12
- 剖析“十四五”规划
议》（以下简称建议稿）以及总书记关于建议稿的说明也正式发布。在2021年3月的两会经过全国人大表决通过后，《建议稿》将正式以《规划纲要》名义发布。文本将针对建议稿、总书记关于建议稿的说明以及相关部门的学习精神进行统筹分析。使命感建议稿涉及十五大主题相较于6 000余字的五中全会公报，建议稿超20 000字，并涉及到十五大主题，其中第一、二部分为总论，内容包含对过去5年的总结、2035年的远景目标以及对未来5年内外环境的展望、指导方针和主要目标。第三部分才正
商界评论 2020年10期2020-12-10
- 关于《中共中央关于制定国民经济 和社会发展第十四个五年规划 和二〇三五年远景目标的建议》的说明
会作说明。一、建议稿起草过程“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二個百年奋斗目标进军的第一个五年。今年3月，中央政治局决定，党的十九届五中全会审议“十四五”规划建议，成立文件起草组，由我担任组长，李克强同志、王沪宁同志、韩正同志担任副组长，有关部门和地方负责同志参加，在中央政治局常委会领导下承担建议稿起草工作。3月30日，党中央发出《关于对党的十九届五中全会研究“十四五”规划
共产党员·上 2020年11期2020-12-03
- 《民法典》关于民事主体类型化的创新
本的民法典草案建议稿、民法典总则部分建议稿，本部分将以此展开分析。不同意非法人组织纳入民法典首先应提及的是2002年《中华人民共和国民法（草案）》，该草案延续了《民法通则》的二分法立法例。另外，王利明教授主持完成的《中国民法典学者建议稿》基于非法人团体不具有独立的权利能力与责任能力、概念不准确、立法技术上存在诸多问题以及域外立法例极少采用之等四方面原因，主张民法典不应当规定所谓的“非法人团体”，而将非法人团体的法律适用问题保留给判例学说。①参见王利明主编：
山东法官培训学院学报(山东审判) 2020年3期2020-12-01
- 习近平：关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的说明
说明中指出，在建议稿起草过程中，注意把握了以下原则。一是处理好继承和创新的关系，做好“两个一百年”奋斗目标有机衔接。二是处理好政府和市场的关系，更好发挥我国制度优势。三是处理好开放和自主的关系，更好统筹国内国际两个大局。四是处理好发展和安全的关系，有效防范和应对可能影响现代化进程的系统性风险。五是处理好战略和战术的关系，制定出一个高瞻远瞩、务实管用的规划建议。习近平就几个重点问题作了说明。第一，关于以推动高质量发展为主题。建议稿提出，“十四五”时期经济社会
中国注册会计师 2020年12期2020-11-25
- 关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的说明
会作说明。一、建议稿起草过程“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。今年3月，中央政治局决定，党的十九届五中全会审议“十四五”规划建议，成立文件起草组，由我担任组长，李克强同志、王沪宁同志、韩正同志担任副组长，有关部门和地方负责同志参加，在中央政治局常委会领导下承担建议稿起草工作。3月30日，党中央发出《关于对党的十九届五中全会研究“十四五”规划
新华月报 2020年22期2020-11-19
- 关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的说明
会作说明。一、建议稿起草过程“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。今年3月，中央政治局决定，党的十九届五中全会审议“十四五”规划建议，成立文件起草组，由我担任组长，李克强同志、王沪宁同志、韩正同志担任副组长，有关部门和地方负责同志参加，在中央政治局常委会领导下承担建议稿起草工作。3月30日，党中央发出《关于对党的十九届五中全会研究“十四五”规划
共产党员(辽宁) 2020年21期2020-11-17
- 高远务实的时代擘画
——党的十九届五中全会侧记
工作报告，并就建议稿起草的有关情况向全会作说明。他深刻阐释了“十四五”的五年和“两个一百年”的内在逻辑：“‘十四五’时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。”中长期目标和短期目标相互叠加，环环相扣。按照“两步走”的战略安排，第二个百年奋斗目标将在2035年完成第一步，基本实现社会主义现代化。建议稿将“十四五”规划与2035年远景目标统筹考虑，经过了深思熟虑
山东人大工作 2020年11期2020-11-16
- 银行顶层制度设计大修
业银行法（修改建议稿）》（下称“《修改建议稿》”）并向社会公开征求意见，该法规于1995年施行，后经2003年、2015年两次修订，目前大量条款已不适应实际需求，修订工作此前已列入2020年立法工作计划。从以往的立法经验来看，从草案出台至正式落地历时约3个月。2015年商业银行法修正案草案于6月24日发布，此后，在8月29日完成第二次修订，并于10月1日正式实施，历时约3个月。若参考2015年修订进展，则预计2020年年底商业银行法有望完成第三次修订，20
证券市场周刊 2020年37期2020-10-26
- 关于《 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》 的说明
会作说明。一、建议稿起草过程“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。今年3月，中央政治局决定，党的十九届五中全会审议“十四五”规划建议，成立文件起草组，由我担任组长，李克强同志、王沪宁同志、韩正同志担任副组长，有关部门和地方负责同志参加，在中央政治局常委会领导下承担建议稿起草工作。3月30日，党中央发出《关于对党的十九届五中全会研究“十四五”规划
实践·党的教育版 2020年11期2020-04-06
- 积极为地方立法作贡献
管理条例（专家建议稿）》（共9章68条）。建议稿立足个人信息权益保护、为企业信息合规提供行为指引以及平衡政府、企业和个人三方利益，涵盖总则、个人信息保护的基本原则、信息控制者的信息保护义务、信息控制者的信息处理行为规范、信息安全保障机制、投诉受理与处理、监督与管理机制、法律责任等九个方面。课题组建议采用市人大立法的方式，对个人信息保护所涉關系进行统筹设计和安排。2019年11月28日，市人大财经委领导出席了结项评审会。各评审专家充分肯定了课题组的研究成果，
上海人大月刊 2020年1期2020-02-20
- 关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》的说明
会作说明。一、建议稿起草过程“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。今年3月，中央政治局决定，党的十九届五中全会审议“十四五”规划建议，成立文件起草组，由我担任组长，李克强同志、王沪宁同志、韩正同志担任副组长，有关部门和地方负责同志参加，在中央政治局常委会领导下承担建议稿起草工作。3月30日，党中央发出《关于对党的十九届五中全会研究“十四五”规划
经济 2020年12期2020-01-14
- 高远务实的时代擘画
工作报告，并就建议稿起草的有关情况向全会作说明。他深刻阐释了“十四五”的五年和“两个一百年”的内在逻辑：“‘十四五时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。”中长期目标和短期目标相互叠加，环环相扣。按照“两步走”的战略安排，第二个百年奋斗目标将在2035年完成第一步，基本实现社会主义现代化。建议稿将“十四五”规划与2035年远景目标统筹考虑，经过了深思熟虑。
经济 2020年12期2020-01-14
- 浅析我国学位授予法律救济制度
国学位法（修订建议稿）》，为学位授予做了制度设计。文章以专家意见稿为视角针对学位授予法律救济制度进行分析，并对规定的合理性提出建议。关键词：学位授予；法律救济一、我国学位制度现状及专家建议稿规定《中华人民共和国学位条例》（下称《学位条例》）颁布于1980年，是新中国教育和科研领域的第一部法律，开启了依法治校、依法治教的历史进程。近40年，在学位条例的法制保障下，我国学位制度从无到有、不断发展，基本建成了中国特色学位制度。新的历史条件下，修订学位条例不仅是教
大东方 2019年11期2019-10-21
- 高层官员地震应急演练中应急决策行为的质性分析*
应急决策是否受建议稿的影响？②决策涉及哪些方面，在建议稿外自主补充的决策内容有哪些？③如何进行多目标决策的排序？1 前期准备1.1 应急决策演练设计1)情景设置情景设置参考历史案例，适当增加事件的复杂性和严重性。本文演练情景设置为某重要区域内发生特大地震，造成大量群众伤亡，经济损失严重，影响范围波及多个省市，同时伴有火灾、建筑坍塌、地质灾害、卫生防疫、交通事故与拥堵、化工事故、社会失序、网络舆情等各类次生灾害及影响[9]，需要国家和属地各级政府响应。2)演
中国安全生产科学技术 2019年5期2019-06-06
- 论我国公民基本权利的宪法保护
——以《宪法解释程序法》（专家建议稿）为视角
保护现状及专家建议稿的规定从我国现行宪法来看，宪法第67条规定，宪法解释的法定主体为全国人大常委会，尽管学界对其作为宪法解释主体的合理性提出质疑，例如有学者主张人民法院应当享有宪法解释的权利[4]，但是“在宪法文本明确规定了宪法解释主体和宪法解释权的归属的情况下，仍然在学理上否定全国人大常委会的宪法解释主体地位是没有意义的。这种超越现有法秩序的讨论应该说不符合法学作为规范学科和实践学科的方法论。”[5](P49)因此，本文仍在现有宪法框架内讨论我国公民基本
绥化学院学报 2018年3期2018-04-04
- 中国散协通过全国人大代表提交有关散装水泥和预拌砂浆产业发展的建议
》两份人大代表建议稿（草案），通过呼和浩特市散装水泥办公室主任满宏转交内蒙古区全国人大代表，有关代表接稿后十分重视中国散协的建议，并作为正式建议提交大会提案委员会。两份建议稿分别阐述了散装水泥和预拌砂浆产业发展取得的成绩、现状和存在的问题，提出了应在本次机构改革中明确散装水泥行政职能归属，加强组织领导，加大对散装水泥产业的扶持力度和预拌砂浆产品税收参照商品混凝土按3%简易税率征收增值税的建议。
散装水泥 2018年2期2018-03-20
- 论《民法总则》第139条公告意思表示的适用范围与要件
两部民法典草案建议稿中分别出现了关于公告意思表示的规定。王利明教授主持的民法典草案建议稿(以下称王利明建议稿)第158条规定：行为人不能知其相对人或者不能知其相对人的所在时，可以依民事诉讼法中关于公示送达的规定以公示方法进行意思表示。公示完成，视为表示到达。[1]梁慧星教授主持的民法典草案建议稿(以下称梁慧星建议稿)第124条规定：以电视、广播、报刊及其他公告方式为意思表示的，于电视台、电台播放时，或者报刊出版、公告发布时发生效力。[2]2016年中国法学
中国矿业大学学报（社会科学版） 2017年4期2017-07-19
- 陈光中：立言者
委托我提供一个建议稿，就叫‘刑事诉讼法修改建议稿。”采访中，陈光中也提及此事。“1993年到1994年，我组织中国政法大学教授、老师成立了研究小组，进行了国内调研和国外考察，研究它们的刑事诉讼制度，起草了建议稿，从大的体制到具体程序都有涵盖。”陈光中回忆。那个建议稿共三编329条，连同论证的内容达35万字。1996年3月，《刑事诉讼法修正案（草案）》被全国人大顺利通过，建议稿65%的条文为此次修正案所吸收。其中，把疑罪从无原则写入刑事诉讼法修正案，是陈光中
东西南北 2016年18期2016-10-14
- 全景看两会
院版民法典总则建议稿出炉据财新网报道，3月1日，中国社会科学院发布《民法典总则》（建议稿），为中国民法典编纂添砖加瓦。编纂民法典是中共十八届四中全会决定提出的立法任务。具体落实时，全国人大常委会法工委担负编纂民法典任务的总责，最高法院、最高检察院、国务院法制办、中国社会科学院、中国法学会五个单位参加编纂工作。2015年3月，全國人大常委会法工委提出了“两步走”的编纂思路，即：先制定民法典总则，再整合其他民商法律为民法典。此外，中国法学会版民法典总则建议稿已
检察风云 2016年6期2016-05-14
- “十三五”时期我国经济社会发展的趋势和要求
势和要求习近平建议稿的起草，充分考虑了“十三五”时期我国经济社会发展的趋势和要求。第一，“十三五”规划作为我国经济发展进入新常态后的第一个五年规划，必须适应新常态、把握新常态、引领新常态。新常态下，我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些变化不依人的意志为
中国领导科学 2016年1期2016-03-23
- 论人格权独立成编的技术障碍
人格权法编专家建议稿(征求意见稿)》未能克服前述障碍，其“一般条款”未能将人格权的民法保护扩张于民事领域之外，其具有的106个条文(不包括“附则”)中，有86个条文属于“不合格”条文而应予剔除。由此表明，人格权之独立成编不具有立法上的科学性和可行性。【关 键 词】人格利益人格权人格权法编按照立法机关的安排，中国民法典编撰工作的第一步，是制定民法典总则。而人格权是否在民法典分则中独立成编，涉及是否应将人格权保护在民法典总则中予以规定的问题。由此，十几年前便展
政法论丛 2016年1期2016-02-12
- 民法典草案中的乘人之危和显失公平的相关法律焦点问题解析
典民法总则专家建议稿已经公布，我们可以发现民法总则中仍然存在很多争议问题，本文聚焦乘人之危与显失公平的关系比较和相关法律效力认定问题，首先提出针对乘人之危与显失公平存在的争议点，并依据现有法条进行分析，最终借鉴国际比较法和各方专家观点对该问题展开梳理和整合，得出有关乘人之危与显失公平的相关立法完善建议。民法典草案；乘人之危与显失公平；法律焦点解析一、乘人之危与显失公平焦点提出与法条分析民法典民法总则建议稿已于2015年4月公开发布并征询公众意见，从此建议稿
山西青年 2016年18期2016-02-05
- 关于中国未来民法典总则体系构造的探讨
的民法总则专家建议稿基本遵循了上述观点，但依然存在需要补充完善的地方。民事权利；体系构造；共性法典化即体系化，对于中国未来民法典的探讨最终都会回归到其体系化的问题上来，民法典编纂的难点也正在于体系化。拉伦茨同样视个别规范与法秩序主导原则间的意义脉络以体系化之方式展现为法学最重要的任务之一[1]。可见，体系构造和其逻辑基础是中国未来民法典成功与否的关键。因而，此次对于中国法学会民法典总则专家建议稿的讨论，笔者决定以探讨民法典总则的体系构造来表明自己的观点。一
法制博览 2016年26期2016-02-01
- 三、需要重点说明的几个问题
步小康的士气，建议稿专门单列一个部分，用“五个最”和“五个必须”对“十二五”我省经济社会发展取得的成绩和经验进行了总结。第二，关于“十三五”经济社会发展工作总纲和主基调。习近平总书记对我省作出了“守住发展和生态两条底线，培植后发优势，奋力后发赶超，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路”的重要指示，我们要把学习贯彻总书记重要讲话精神作为“十三五”时期的根本任务和长期战略任务，全力推动总书记重要讲话精神在贵州落地生根、开花结果。建议稿明确提出，“十
当代贵州 2015年45期2015-11-29
- 关于《中共贵州省委关于制定贵州省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明
会作说明。一、建议稿起草过程“十三五”时期是贵州与全国同步全面建成小康社会的决胜阶段。按照党的十八届五中全会精神，制定和实施好省委“十三五”规划建议，明确我省未来五年发展的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，事关我省经济社会发展和同步小康大局，事关全省各族人民群众福祉。省委高度重视“十三五”规划建议起草工作，专门成立了由省委主要领导担任组长，省政府主要领导和省委副书记、常务副省长担任副组长，有关部门和地方负责同志参加的文件起草小组。起草组成立
当代贵州 2015年45期2015-11-29
- 论我国宪法解释的提起人
释程序法(专家建议稿)》(以下简称《专家建议稿》)[注]参见韩大元等：《〈中华人民共和国宪法解释程序法(专家建议稿)〉及其说明》，中国宪政网，2014-10-29。，系统地提出了宪法解释的一系列程序，这是我国宪法学界对中国宪政建设的一份贡献。本文认为，我国宪法解释程序的关键点，在于如何设计宪法解释程序的提起人。在目前的体制下，宪法解释能不能发挥作用，能发挥多大的作用，在很大程度上要看宪法解释程序提起人的范围有多大，那些最能激活解释体制的活生生的社会力量能否
财经法学 2015年4期2015-03-18
- 中国民法典民事主体立法问题研讨会会议综述
典民法总则专家建议稿（征求意见稿）”民事主体立法问题研讨会在西南政法大学召开。本次会议由中国法学会民法典编纂项目领导小组、中国民法学研究会、西南政法大学、中南财经政法大学共同主办，西南政法大学民商法学院承办。来自部分高校的民法学者、商法学者、民事诉讼法学者、婚姻法学者，以及来自法院系统、律师界、期刊界的代表共70余人参加了本次会议。本次会议以中国法学会民法典编纂项目领导小组于2015年4月19日公布的《中华人民共和国民法典民法总则专家建议稿（征求意见稿）》
西南政法大学学报 2015年5期2015-02-20
- 慈善论法
《慈善立法专家建议稿》新闻发布会上，清华大学NGO研究所所长王名如此描述与北京大学非营利组织法研究中心主任金锦萍在共同制定专家建议稿时出现的分歧。为从学术角度影响有望于2015年出台的《慈善法》，王名、金锦萍与北京师范大学法学教授刘培峰共同牵头制定立法建议稿。以三位教授为核心，有关各界举办了13次专题论坛，先后有学者、官员及公益人等数百名人士深度参与研究、论证，期间不乏激烈的争论。最后专家团拟定了包含14章共205条细则的建议稿。金锦萍说：“别人回避的，我
中国慈善家 2015年1期2015-02-11
- 期待反虐待动物法惩治虐猫者
待动物法（专家建议稿）》提交相关部门，这部建议稿坚持了动物福利的最低限度，强调反虐待已经是我国现阶段人们对动物保护认知水准的最底线，是一部较为符合当下国情的建议稿。可是，尽管历年来社会各界多般呼吁，但仍未引起有关部门足够重视。期待立法机关能够听到公众对相关立法的强烈呼吁，能够看到相关社会关系亟待法律规制的现实需要，能够感受到法律缺位所带来的风险与隐忧，早日将这部社会所必需的法律提上立法议程。（摘自《京华时报》2015年10月15日）名师微评：行文中，作者切
意林·作文素材 2015年23期2015-01-26
- 全国妇联：家庭教育立法年内将出建议稿
进程，相关立法建议稿预计年内出台。“中国传统观念讲‘法不入家门，家庭教育是一种父子相承、无师自通的状态；但在现代社会里，国家不能在家庭教育中缺席。”妇女人权研究中心执行主任林建军表示。全国妇联妇女研究所副研究员和建花介绍，西方发达国家普遍把促进家庭教育健康发展当作政府的责任和义务，美国、德国、日本等国通过制定相关法律或成立“家庭问题委员会”等形式，建立了完备的家庭教育体系，如果父母被指控对孩子“严重忽视”，则等同于虐待罪将受严惩。林建军指出，对家庭教育进行
江西教育A 2014年8期2014-09-22
- 日本特留份制度的修改及其启示＊
授的民法典草案建议稿、36王利明教授的民法典学者建议稿；37主张单一必继份制即否定特留份制度观点的有张玉敏教授的继承法立法建议稿，其主要理由除了特留份制度限制遗嘱自由以外，还有特留份制度“不利于集中遗产发展经济，特别是对于私营企业主来说，在其死后，一个企业的股东因继承而变为多人，难以统一意见，不利于经营活动的正常展开”等，可以说也意识到了上述日本法上的问题；38主张两者并行制的有杨立新、杨震建议稿。39笔者虽赞成两者并行制，但通过对日本特留份制度的研究，建
政治与法律 2013年3期2013-01-30
- 北京室内公共场所拟全面禁烟
吸烟条例（专家建议稿）》（以下简称《条例》）预案研究工作已经完成。《条例》将“世界无烟日”引入，并向烟草销售者确定了义务，规定每年5月31日“世界无烟日”这一天，烟草制品销售者应当停止售烟一天。《条例》把禁烟范围分为室内禁烟区、室外禁烟区和室外限制吸烟区、临时禁烟场所。其中，室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具内禁止吸烟。而“室内”是指顶部遮蔽并且侧面有两面以上环绕的任何空间，包括电梯、走廊、地下通道、楼梯间等。《条例》规定，对于不划定吸烟区、划定吸烟
共产党员(辽宁) 2012年12期2012-07-27
- 我国《著作权法》的第三次修改与建议
产权中心的专家建议稿和国家版权局2012年3月31日公布的著作权法修改草案，讨论了著作权法修改中的一些问题，包括废除《计算机软件保护条例》、重新梳理著作权的权利体系、突出规定相关权，以及强化对于著作权和相关权的保护。我国《著作权法》的第三次修改，应当面向实务，解决问题，促进文化产业的发展。计算机程序 著作权 相关权 著作权和相关权的保护2011年7月13日，国家版权局宣布《著作权法》第三次修改全面启动，同时委托中国社会科学院知识产权中心、中南财经政法大学知
知识产权 2012年5期2012-01-28
- 递进式应对动物保护
动物保护法》(建议稿)(以下简称建议稿)。虽然不是真正意义上的立法，而是一个民间推动立法的性质，但此建议稿从出生日起就引来众家媒体的关注，也招致各界热评，观点不乏左中右，立法的道路也自然不是坦途。是保护不是福利环球慈善：2004年社科院也曾经起草过北京地方性的动物福利方面的法规，可是仅仅两天，这部法规就被撤销。常纪文(以下简称常)：因为当年那部法规强调的是动物“福利”。环球慈善：时隔五年，你认为现在具备了为动物福利立法的条件吗?常：现今的建议稿不同于当年的
环球慈善 2009年8期2009-11-18