高举旗帜 振奋精神不断开创全区宣传思想文化工作科学发展新局面—乌兰部长在全区宣传思想文化工作会议上的讲话要点

2013年1月14日，全区宣传思想文化工作会议在呼和浩特召开。自治区党委常委、宣传部部长乌兰在会上作了重要讲话。会议深入贯彻落实党的十八大和自治区九届五次全委会议暨全区经济工作会议精神，学习传达了全国宣传部长会议精神，总结工作，分析形势，安排部署了今年的工作。

首先，乌兰部长简要回顾了2012年主要工作

刚刚过去的2012年，全区宣传思想文化战线紧紧围绕迎接宣传贯彻党的十八大和贯彻落实党的十七届六中全会精神，牢牢把握正确导向、积极引领社会思潮、不断壮大主流舆论、推动文化繁荣发展，为促进自治区经济社会持续健康发展发挥了重要作用。

一是精心组织党的十八大宣传。一年来，我们始终把党的十八大的宣传作为首要政治任务，举全战线之力，用足一切宣传资源，浓墨重彩地开展宣传。

二是全面贯彻落实党的十七届六中全会精神。把贯彻落实党的十七届六中全会精神作为全年工作的重中之重，着力推进由民族文化大区向民族文化强区跨越。

三是扎实推进社会主义核心价值体系建设。一年来，我们始终把社会主义核心价值体系建设作为宣传思想文化工作的灵魂来抓，创新内容、丰富形式，深入开展学习教育和主题实践活动。

四是切实加强对外宣传和网络管理。坚持以树立良好形象、提升内蒙古知名度和影响力为目标，牢牢把握对外宣传和网络宣传管理的主导权。

回顾梳理2012年的工作，有以下几点经验和规律值得总结：一是在事关全局的大事上，只有集中全战线的资源和优势，才能形成强大的声势，推动工作富有成效；二是在事关发展的重点工作上，只有凝聚各地区各部门的力量和智慧，才能推动工作落到实处，取得事半功倍的效果；三是在事关热点难点问题的解决和突破上，只有激发全战线的创造活力，才能提升工作的整体水平；四是在工作的总结和提升上，只有把握工作规律，才能形成一系列既管当前又管长远的制度和政策。这些在工作实践中形成的行之有效的经验和规律，需要我们在今后工作中加以坚持和遵循。

其次，乌兰部长安排部署了2013年重点工作

今年全区宣传思想文化工作的总体思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，以学习宣传贯彻党的十八大精神为主线，着力推进社会主义核心价值体系建设，着力壮大主流思想舆论，着力丰富人民群众精神文化生活，着力增强文化整体实力和竞争力，为建设更加繁荣富裕、和谐美好的内蒙古提供强大的精神文化力量。

今年全区宣传思想文化工作的总体布局是：贯穿“一条主线”，就是贯穿学习宣传贯彻党的十八大精神这条主线，所有工作都围绕这条主线来部署、来展开，所有活动都紧扣这条主线来组织、来推进。突出“五个重点”，就是突出中国特色社会主义宣传教育和社会主义核心价值体系建设的重点，突出巩固壮大积极健康向上主流思想舆论的重点，突出推动民族文化大区向民族文化强区跨越的重点，突出加强公民思想道德建设、提升社会文明程度的重点，突出加强对外宣传、扩大内蒙古影响力的重点。扎实推进以下“六项工作”：

第一，理论武装工作要突出深入开展中国特色社会主义宣传教育这个重点，为自治区经济社会持续健康发展提供精神文化力量。要把深入开展中国特色社会主义宣传教育作为宣传思想文化工作第一位的任务来抓，用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民。一是推进中国特色社会主义宣传教育。二是深化全党全社会的理论学习。三是提升基层大讲堂建设水平。

第二，舆论引导工作要把握壮大主流思想舆论这个关键，在全区各族干部群众中营造聚精会神抓改革发展的浓厚氛围。一是深化党的十八大精神宣传。要把学习宣传贯彻党的十八大精神作为一项重大而长期的政治任务，在前一阶段宣传贯彻的基础上，着力拓展广度、增进深度，推动党的十八大精神深入城乡基层、走进千家万户。二是营造浓厚的改革发展氛围。围绕自治区党委的重大决策、重大部署、重大活动，集中一切宣传资源、调动一切宣传力量，为稳中求进、开拓创新、扎实开局鼓劲。三是加强媒体传播力公信力影响力建设。加强对媒体格局、舆论生态、舆论调控的研究，制定出台《加强媒体传播力公信力影响力建设的实施意见》。健全重大突发事件应急报道机制，分类制定应急报道预案，积极有效引导社会热点。

第三，思想道德和文明创建工作要抓住培育和践行核心价值观这个根本，不断凝聚各族干部群众奋发有为、共谋发展的精神力量。一是大力培育和践行核心价值观。要通过媒体宣传、社会宣传、文艺作品、网络宣传等多种形式，在全社会大张旗鼓地宣传各类模范人物，宣传志愿服务等先进典型，深入挖掘他们身上体现“三个倡导”24字核心价值观的闪光点，更好地发挥榜样的力量。二是开展“德润草原·文明之行”主题实践活动。按照对象化分众化的思路，在全社会广泛开展“道德模范”、“身边好人”、“最美人物”、“美德少年”、大学生“桃李之星”、“草原儿女赞”以及在农村牧区开展的“百佳文明农牧民”、“百佳十星级文明户”等一系列有特色、有影响的评选表彰活动，在全社会形成崇德向善、见贤思齐的良好氛围。三是深入实施“以会促创、典型示范”战略。认真筹备全区第九次精神文明建设经验交流会、第五次新农村新牧区精神文明建设现场经验交流会，把“迎会”与“创城”结合起来，注重创建工作的过程和实效。

第四，文化改革发展工作要紧扣推动由民族文化大区向民族文化强区跨越这个目标，不断满足人民群众享有文化权益、享受文化发展成果的需要。一是组织好“放歌草原·书写百姓”主题文化实践活动。要坚持以人民为中心的创作导向，抓好文化产品创作生产规划，制定文艺、出版、影视等方面的创作计划，切实加强对文化产品创作生产的引导。加强民族文化传承保护，大力弘扬民族文化，加大宣传力度，唱响民族文化品牌。二是扎实推进公共文化服务体系建设。要紧紧围绕推进公共文化服务均等化这一目标，全面贯彻落实《关于推进公共文化服务体系惠民工程的实施意见》，扎实推进文化惠民工程，不断丰富群众精神文化生活。三是坚定不移地深化文化体制改革。重点抓好非时政类报刊社、重点新闻网站转企改制，推动盟市和旗县区两级“三局合一”，确保10月底之前完成改革任务。按照中央要求，要深化文化事业单位改革，选择部分图书馆、博物馆、文化馆进行三项制度改革试点，深化报刊发行体制改革，推进公益性出版社、保留事业体制文艺院团实行企业化管理。四是加快发展文化产业。制定文化产业发展总体战略和中长期规划。按照“抓大扶小”思路，推动国有骨干文化企业和大型文化企业做大做强，扶持一批有潜力的中小型文化企业集聚发展，抓好文化产业园区建设，推动文化产业快速发展。以自治区党委、政府名义适时召开全区文化产业发展工作会议。

第五，对外宣传工作要围绕扩大内蒙古知名度、提升草原文化影响力这条主线，对外展示内蒙古经济社会全面发展进步的良好形象。当前，随着自治区经济社会快速发展和对外交往的日益频繁，迫切需要我们加强和改进对外宣传工作，更好地让内蒙古走向世界、让世界了解内蒙古。一方面，要开展多种形式对外文化交流。围绕自治区对外开放布局，抓好各类重大活动和对重点国家、地区的对外宣传工作。另一方面，要加强外宣阵地建设和管理。提高服务管理水平，努力营造于我有利的国际舆论环境。

第六，网络宣传管理工作要按照唱响网上主旋律这个总要求，牢牢掌握网络舆论的主动权和话语权。要把建设好、发展好、运用好、管理好互联网等新兴媒体，作为提升传播能力、提高舆论引导水平的重要途径，加强网络内容建设，加强网络社会管理，加强网络舆论引导，唱响网上主旋律。

第三，乌兰部长对做好今年工作提出几点要求

今年宣传思想文化工作任务重、难度大、要求高，我们要按照“务实、创新、提高”的要求，始终保持良好精神状态，增强积极性、主动性和创造性，在提升工作质量、水平和影响上下功夫，不断提高全区宣传思想文化工作科学化水平。

一要抓重点，务求实效。全区宣传思想文化工作的重点已经确定，这些重点工作牵动全局，能否做好决定着工作的质量。各地各部门在工作推进中，要明确主攻方向，分阶段、有计划、有步骤地推进，一抓到底，抓出成效。

二要抓创新，再上水平。推动文化发展，必须坚持解放思想，把创新作为永恒的主题、不懈的追求，树立符合科学发展观要求的文化发展理念，增强理论武装的吸引力、舆论引导的亲和力、文化发展的凝聚力和文明创建的号召力。

三要抓规律，推动发展。现在，宣传思想文化工作领域不断拓展、任务日益繁重、要求越来越高，必须强化受众意识、时效意识、服务意识，树立“问题意识”，深化对工作规律性的认识，进一步增强推动发展的本领。

四要抓调研，转变作风。要把转作风、正学风、改文风作为提高宣传思想文化工作科学化水平的突破。今年，要在全区宣传文化系统广泛深入开展“四进三问”（进农村牧区、进社区、进企业、进学校，向基层问需、向基层问计、向基层问效）基层蹲点调研活动。各级领导干部要带头深入基层、深入群众，带着问题去调研，以此有效地推动工作。

五要抓队伍，提升素质。要认真落实中宣部文化名家暨“四个一批”和自治区“草原英才”暨“百名宣传文化领军人才计划”等工程项目，重点培养文化经营管理人才、新闻文艺人才、民间文化人才、宣传文化干部人才。各级党委宣传部门要对主流新闻媒体进行有效指导和管理，以保证正确的舆论始终占领阵地。

最后，乌兰部长强调，今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划攻坚克难的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。新的一年宣传思想文化工作责任重大，任务艰巨，使命光荣。让我们以高度的文化自觉和文化自信，高举旗帜，振奋精神，推动发展，服务群众，为建设更加繁荣富裕、和谐美好的内蒙古作出新的更大的贡献。□