学习实践科学发展观的具体做法

欧　群

根据中共中央《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》和《常州市教育局深入学习实践科学发展观活动实施意见》精神要求，按照常州市教育党工委的统一部署，我校于2009年3月开始，集中利用了近半年左右时间，在全校开展深入学习实践科学发展观活动。现谈谈我们的具体做法与体会。

一、明确目标，提高认识

“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”是这次学习实践科学发展观活动的目标，“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”是本次学习实践科学发展观活动的总要求。其中党员干部受教育是基础，科学发展上水平是核心，人民群众得实惠是目的。按照学习实践科学发展观活动目标要求，结合学校工作实际情况，我们对开展学习实践科学发展观活动有以下两点认识：

第一，深入开展学习实践科学发展观活动，是党的十七大做出的重大战略部署，是用马克思主义中国化的最新成果武装党员的重大举措。科学发展观是党的十七大精神的核心理念，是马克思主义理论的最新发展，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。作为学校的党员干部、教师，只有深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，用科学发展观武装头脑，才能自觉按照科学发展观来谋划学校事业的发展，才能胜任教书育人重任，才能按教育规律办事不走样，真正全面贯彻落实党的教育方针，将素质教育要求落到实处。

第二，深入开展学习实践科学发展观活动，能帮助解决学校管理等方面中存在的突出问题，是推进学校又好又快发展的迫切需要。长期以来，我校在市教育局的正确领导下，在全校师生的共同努力下，取得了快速发展，成绩是比较显著的。但是，在新的经济社会环境下，我们在发展中也面临着一系列矛盾，比如：遵循教育规律与遵循市场规律的矛盾，学校跨越式发展与循序渐进的矛盾，中层干部素质一般与岗位高要求不适应的矛盾，减轻学生过重学习负担与考试升学激烈竞争的矛盾等。这些矛盾都直接影响和制约着学校的科学发展。破解这些矛盾和难题，只能以科学发展观为指导，在认真学习实践的基础上，客观地分析查找出主要矛盾、突出问题，通过集思广益，用制度创新等方法找到解决问题的正确路径，从而促使学校又好又快地发展。

为此，学校党支部要求全体党员充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，把思想和行动统一到中央的战略部署上来，统一到市教育党工委的指示要求上来，切实提高思想认识，增强责任感与使命感，把深入学习实践科学发展观活动作为推动我校科学发展的新动力，从而争创花园中学新业绩。

二、制定计划，全面部署

我校党支部高度重视本次学习实践科学发展观活动的组织安排，要求学校在职的全体党员必须全身心投入，确保学习实践活动取得实实在在的效果。首先，成立了校学习实践科学发展观活动领导小组，精心制定出学校学习实践科学发展观活动实施计划。整个学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改落实3个阶段10个环节，加上活动开始前的准备环节和活动结束时的总结测评环节共12个环节。其次，广泛宣传发动，进一步统一思想。充分运用校园网、简报、广播、宣传橱窗、宣传栏等宣传媒体和宣传阵地，大力宣传开展学习实践活动的重大意义，为学习实践活动营造良好的舆论氛围。此外，学校还将活动实施计划细化成具体活动方案，进一步明确要求，全面部署。学校党支部制定了《花园中学中学开展深入学习实践科学发展观活动方案》，提出把学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神结合起来，与实施第二轮学校三年主动发展规划结合起来，与创建花园中学党员示范岗党建品牌结合起来，与开好校本课程、落实减负增效工作结合起来，与弘扬花中“六种精神”(乐于奉献精神、爱岗敬业精神、吃苦耐劳精神、合作进取精神、务实创新精神、自强不息精神)打造校园文化结合起来，与积极争当“六个模范”(教育科研的模范、践行师德规范的模范、教学工作的模范、课程建设的模范、为人师表的模范、素质教育的模范)发挥党员先锋模范作用结合起来，与做好学校年度重点工作、努力实现我校确立的“六新”目标(全体师生要有新形象，教学工作要有新突破，德育工作要有新举措，评价方式要有新变化，课程建设要有新进展，教师队伍素质要有新提高)结合起来。总之，要坚持统筹兼顾，力争做到把学习实践活动融入到各项工作中去，把各项工作结合到学习实践活动中来，以学习实践活动促学校各项工作发展，以学校发展来检验学习实践活动的成果，真正使学习实践活动成为学校科学发展的新动力。

三、精心组织，积极落实

按照“解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育”为主的原则，我校党支部紧密联系学校实际情况，精心组织学习实践活动，全面落实学习实践活动计划和要求，并通过开展行之有效的系列活动，切实抓好整个学习实践活动的学习调研、分析检查、整改落实三个主要环节。

1、学习调研

我校以学习理论，提高认识，统一思想，转变观念，调查研究，钻研业务，增强能力为主要任务，重点抓了三项工作：

(1)认真组织学习培训。学校党支部统一组织党员干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等专著，做到“八个有”：有学习篇目、有学习形式、有时间安排、有培训辅导、有读书笔记、有心得体会、有思想共识、有达标要求。针对我校党员的特点，校党支部采取上党课、作报告、讲专题、共研讨、网上论坛、参观学习、观看教育影视片等多种形式，增强学习效果。邀请市教育局学习实践活动指导小组领导来校开展学习培训，多次组织党员干部和教师代表参加由常州市委、常州市教育局组织的报告会。校领导带头学习、做学习辅导报告，校领导班子中心组共集中学习了10次，全体党员教师集中学习了20次。通过学习，全体党员干部和教师统一了思想认识，加深了对科学发展观的理解和把握。

(2)深入开展调查研究。党员干部和教师都需结合学校的实际，结合自身工作岗位和工作要求做好调查研究。例如，对如何进一步加强学校管理、如何抓好青年教师的培养、如何提高备课组集体备课质量、如何做好班级常规管理工作、如何开发好校本课程、如何开展分层教学研究和如何做好“减负增效”等问题开展调研，并认真撰写调查报告，同时提出解决问题的对策和建议。

(3)开展解放思想大讨论。利用教职工会议、国旗下讲话等时间，及时向广大师生通报开展学习实践科学发展观活动进展情况，并吸收部分非党群众参加党员教师的学习实践活动，最

大范围地听取全体师生意见。与此同时，认真组织全体党员教师，围绕如何促进学校科学发展、有效实施好学校第二轮三年发展规划，积极开展解放思想大讨论。通过举办学校科学发展论坛、教学经验交流会等，进一步深化党员教师、特别是校级领导和中层干部对科学发展观的理解，切实把思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，让全体党员干部和教师开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，树立正确的学生观、教师观，积极为花园中学教育发展建言献策，贡献智慧和力量，以实际行动努力践行学校提出的“让每位师生都得到更好发展”的办学理念。

2、分析检查

我校以“找差距、添措施，抓管理、促教学”为主题，认真梳理、查找影响学校科学发展的突出问题，以深入调研促进深入思考，通过对问题的科学分析，进一步理清学校今后工作思路，真正把科学发展观学懂弄通，落到工作实处。

(1)开好校领导班子专题民主生活会。学校通过召开群众座谈会、开展“我为学校发展献一计”活动、发放征求意见表和调查问卷等形式，虚心听取师生和家长对学校管理工作意见，并认真梳理、查找影响学校科学发展的突出问题。查找问题时做到三个“着重”：一是着重查找校领导班子和个人在思想观念、发展能力、管理水平等方面的差距和不足：二是着重查找学校在实施第二轮三年主动发展规划中存在的主要矛盾和突出问题：三是着重查找师生普遍反映的意见和反映强烈的突出问题，同时深刻分析产生这些问题的原因。民主生活会前，校领导班子成员之间相互谈心，交换看法，坦诚相见，认真撰写好民主生活会发言材料。材料内容包括：反映本人对科学发展观的认识，分析检查自己分管工作中存在的突出问题，明确今后努力方向和整改措施。在上述工作基础上，召开以科学发展观为主题的专题组织生活会和民主生活会。专题组织生活会以党小组为单位进行，由党小组长主持，全体党员参加，重点是对学校工作提建议，帮助校领导班子成员找问题。校领导民主生活会除有市教育局派出的指导人员参加，校党支部还邀请党员教师代表、中层干部和民主党派代表列席，通过群众代表点题、班子答题、领导讲评等方式，提高民主生活会质量和效率，真正把民主生活会开成征求意见会、分析问题会、沟通思想会，明确方向会。

(2)形成领导班子分析检查报告。校党支部充分运用学习培训、调查研究、解放思想大讨论和民主生活会的成果，结合学校下一阶段的工作安排和要求，明确分析检查的重点问题，认真撰写花园中学领导班子分析检查报告。分析检查报告包括4个方面内容：①问题的主客观原因特别是主观原因分析。②在学习实践活动中形成的新认识。③加强领导班子自身建设和党员干部队伍建设的具体措施。④今后贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路、工作要求和主要举措。校领导班子分析检查报告讨论稿完成后，还在一定范围内继续听取党员和教师代表意见，进一步修改完善。分析检查报告在报经上级有关部门审核后，学校按有关规定及时请全体党员和部分教师代表评议。学校采取灵活多样的评议方式，尊重党员群众的评议意见，把组织评议与开展“问计于民”活动有机结合，使群众评议的过程成为上下交流、集思广益、取得共识、共谋发展的过程。对群众教师反映的突出问题和民主生活会上检查出来的主要问题，学校领导班子逐个重点研究，制定整改措施，明确整改时限和责任部门、责任人，形成整改方案，并报市教育局学习实践科学发展观领导小组和组织处备案。分析检查阶段工作结束时，学校还适时开展“回头看”工作，进行工作小结，为下一阶段的工作做好充分准备。

3、整改落实

按照“迎难而上、对症下药、规范管理、创新实干”的要求，我校扎实开展整改落实活动。重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节。

(1)制定切合实际的整改落实方案。以学校领导班子分析检查报告为依据，针对查找的问题和需要完善的制度，将学校领导班子分析检查报告中提出的整改措施进一步目标化、项目化、责任化和公开化。整改落实方案形成后，学校通过党员组织生活会和学校全体教职工大会等方式向党员、教师公布并做出公开承诺。学校党员干部和教师围绕制定、落实整改方案，积极建言献策，校领导班子成员根据建议和意见，不断修改完善整改方案，并明确今后工作中的具体整改措施。

(2)集中解决突出问题。按照整改落实方案的要求，学校结合具体实际情况和下阶段工作安排，选准突破口和切入点，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，特别是广大师生、家长关心的教育热点、难点问题。例如：如何以实际行动更好地落实常州市教育局的“减负增效”要求?如何进一步开发校本课程?如何有效发挥备课组集各功能?如何更好地做好问题学生的转化工作?如何抓好青年教师的校本培训工作?诸如此类问题，学校领导班子都逐个重点研究，并列入要重点解决的对象。对应当解决但一时又解决不了的问题，学校在教职工会议上主动做好解释工作，并将积极创造条件逐步加以解决。

目前，我校学习实践活动已基本完成，我们正在进行认真回顾与总结，并按市教育局要求组织群众进行满意度测评。根据测评情况，学校将进一步完善整改落实措施，加大整改力度，进一步抓好重点问题的解决落实。

本次学习实践活动既是对校领导、党员教师进行的一次深刻教育和考验，也是对学校领导班子推动学校科学发展能力的锻炼和提升。我校坚持做到学以致用、用以促学，较好地把学习与解放思想结合起来，在解放思想中提高认识、更新观念，把学习与调查研究结合起来，着力转变不适应、不符合科学发展要求的教育思想和教学观念，使学校的工作更加符合科学发展观的要求，把全体师生的工作积极性进一步引导到科学发展上来，圆满完成学习实践活动的各项任务，达到了学习实践活动的预期要求，使学校的各项工作又上了一个新台阶。

(作者：江苏省常州市花园中学党支部副书记、校长)

责任编辑：杨雪翠