我国支持大学生农村创业财税政策研究

王永华 臧胜利

（河北工业职业技术学院，石家庄 050000）

近年来，农村创业已越来越多地成为我国大学生就业选择的重要取向和打造自我价值的重要平台。然而，综观大学生农村创业的现状，外在条件的制约仍是大学生农村创业的严重障碍。有鉴于此，本文拟对财税支持大学生农村创业政策做一探讨。

一、现行财税支持大学生农村创业政策存在的突出问题

财税支持大学生农村创业，是实现大学生充分就业、积极创业的核心政策内容之一，是营造鼓励大学生创业政策环境的重中之重，其导向性、实惠性、扶持性十分明显。近年来，从中央到地方各级政府出台了诸多政策，对大学生农村创业起到了四两拨千斤的作用。但是，无论从政策本身和大学生农村创业的现状来分析审视，政策的积极效应还并不十分明显。主要问题表现在：

1.政策操作的难度较大。财政部、工商总局等部门出台的相关政策，只是确定原则和方向，可操作性相对较差。各级地方政府出台的政策基本上是照葫芦画瓢，只对一些条款进行了程度不同的细化，没有制定相应配套的实施办法。实际操作部门的积极性如何也影响政策的执行和实施。如银行作为企业必须考虑到贷款所承担的风险，有自己的操作程序，不可能凭一张大学生毕业证就影响正常的程序操作，替政府承担大学生农村创业的资金风险。

2.政策优惠的含金量较小。大学生农村创业政策看起来非常诱人、非常优惠，减免收费的项目少则几项，多则几十项。……