融入中心服务大局提升党建科学化水平

文/陈士松

（作者系山东能源龙矿集团北皂煤矿党委书记）

北皂煤矿位于美丽的山东半岛龙口市境内，是我国第一座实施海下采煤的矿井。 近年来，北皂煤矿党委将党建思想政治工作与安全生产经营工作有机融合，把党建思想政治工作服务于矿井发展作为一切工作的出发点、 着力点、落脚点和检验标准，不断激发广大员工的积极性和创造力，为全矿各项工作健康稳定和谐开展提供了坚强的政治、思想和组织保证。

从制度建设上融入，做到“四个完善”，形成一套好机制

完善党建思想政治工作领导体制。 北皂煤矿党委建立健全《党委会议议事制度》和《党政联席会议制度》等三重一大制度，形成了党政事前沟通、 班子集体酝酿、会议讨论决定的决策程序。在实际工作中，要求领导干部必须做到“三同时”， 即布置安排生产经营任务同时提出党建思想政治工作任务的要求，检查生产经营任务同时检查党建思想政治工作的保证情况，总结考核生产经营任务同时考核党建思想政治工作的效果，实现管人管事管思想统一。

完善党建思想政治工作管理体制。 北皂煤矿党委强化组织领导，明确职责，确立了与行政同一目标、同一种行为、开放的、多样化的党委工作思路和格局。特别是在推进三项制度改革过程中，北皂煤矿党委不断整合党委工作内容，形成管理合力， 党委各部门分工合作，实现党委系统同类工作内容的衔接与兼容，做到党政工团齐抓共管，提高了工作效率与质量。

完善党建思想政治工作考核机制。北皂煤矿党委坚持“软引导”与“硬控制”相结合，形成了党政工作各有侧重、协调一致、有机融合、同奖同罚的目标管理体系。利用党支部书记党建工作述职和文明单位检查两个考核载体，严格考核程序和标准，增强党支部书记抓党建工作的责任感和使命感，有效解决重生产、轻党务的问题。

完善党建思想政治工作运行机制。 围绕企业中心工作，北皂煤矿党委将工作的难点作为党建工作的重点， 组织党员进行攻关，结合生产经营状况分析，评估党建活动的实际成效，总结经验，发现、培养、宣传改革发展中的各类先进典型，与行政工作一并考核、奖惩、表彰，使党建工作紧贴中心、紧靠基层、紧系员工。

从载体建设上融入，实施“四项工程”，培养一支好队伍

强化“核心工程”，抓好两级领导班子建设。北皂煤矿党委以创建“四好”班子为着力点，推进民主决策、科学决策和规范决策，提高班子决策水平和驾驭复杂局面的能力，强化整体功能的发挥，坚持党政工作有机融合， 班子和谐共事，有效提升了班子整体合力。 以“品牌党建”创建活动为总抓手，健全了基层党支部的工作职责和流程、评先树优和党内组织生活等制度，全面加强基层党支部目标管理考核，注重提高党支部书记业务能力。

深化“旗帜工程”，抓好党员干部队伍建设。北皂煤矿党委严格党员“推优、考察、培训、政审、公示”发展程序，强化责任，严格考核，加强入党积极分子队伍建设，抓好党员素质教育，广泛开展了创建“四优”共产党员、党员“零三违”安全阵地、党员示范岗等创先争优实践活动， 把解决改革发展的难点、促进安全生产经营的成效作为党建工作的主要检验标准，动员各级组织和广大党员在完成急难险重任务中做表率、比奉献、展风采，切实将创先争优根植于安全生产经营管理全过程，进一步发挥了党员的模范带头作用。

实施“素质工程”，抓好基层班组和员工队伍建设。 打造班组“领头雁”，深化班组文化建设，以四全管理为载体，对班组建设体系进行理顺、细化、整合、提升，注重与精细化管理、精益生产和“六型”班组建设相结合， 着力构建 “标准、责任、运作、考评、激励”互为一体、流转顺畅的运作机制， 促进管理增效、岗位增值、员工增收。充分利用多媒体教学设施，坚持“学、教、练”相结合和“四个一”教育不断线，开展岗位自主学习培训、 走动式培训，定期进行职业技能鉴定，提高了员工的业务技能。

推行“引领工程”，抓好人才队伍建设。北皂煤矿党委实施人才强企战略， 层级落实人才目标责任，健全人才选用、 考核激励机制，完善了“首席工程师”“首席技师”“技能标兵” 等优秀人才评选办法，明确了以能力、业绩为主的人才选用导向，推行小改小革实名制和创新示范岗，广泛宣传优秀人才，对杰出人才给予重奖，激发了人才创新创造活力。围绕制约矿井发展的瓶颈和难题，注重发挥技术带头人作用，积极开展科研攻关、技术创新、小改小革，服务于矿井发展。

从内容方法上融入，做到“四个注重”，探索一条好途径

注重与安全生产紧密结合。北皂煤矿党委针对新工人成分多的实际，强化安全宣传教育，以“学规章、保安全、促发展”为主题，组织开展了安全大讨论、“查死角、除隐患、堵漏洞”等专题安全教育活动，切实增强职工自我防范意识和自主保安能力。 强化现场安全管理和责任落实， 严格执行领导干部带班、值班和专业、现场跟班，全面掌握当班井下生产情况，实现了安全监督检查无盲区，为安全生产形势持续稳定奠定了基础。

注重不断创新活动方式。为适应生产经营需要，北皂煤矿党委广泛开展 “党员责任区”“一名党员一面旗”“阳光支部建设” 等活动，推动了党建工作的有效开展，带动了企业经济效益的提升， 达到了双赢的局面。 同时， 围绕H2303 生产接续、H2105 面 过 变 异 区、1404 油页岩孤岛面回采等急、 难、险、重任务，各党支部带领广大员工自我加压，敢打敢拼，分别创出海域月产11.1366 万吨新水平和油页岩月产13.3 万吨的新纪录。

注重先进典型选树培养。北皂煤矿党委深入挖掘先进典型的精神内涵，大力宣传先进典型的优秀事迹， 弘扬先模人物的进取精神，每年进行评先选优、 表彰奖励，营造了学先进， 赶超先进的良好氛围，形成了千帆竞发、百舸争流的生动局面。 2011 年以来，有124 人被评为优秀管理者、 技能标兵、技术能手、 明星员工和四德楷模，先后涌现出山东能源劳动模范王爱果，全国煤炭系统劳动模范、省管企业优秀共产党员郝守田等先进典型，激发了员工干事创业热情。

注重人文关怀和心理疏导。北皂煤矿党委扎实开展“访、谈、办”工作， 推行月度员工思想动态分析，了解员工思想动态，积极推行“问题督办制”，抓热点、解难题、强督导、抓落实，使员工受到尊重和信任，自觉为企业的发展目标而奋斗。 2011 年以来，共督办各类问题292 件，办结率和职工满意度均达到100%， 各支部自发为困难员工捐款12.9 万元， 解决了员工的后顾之忧，调动了全员安全生产积极性，营造了安全稳定、和谐发展的良好氛围。

北皂煤矿党建思想政治工作与企业生产经营有机融合，相互促进，既提升了党建工作水平，又保证了各项指标任务顺利完成，矿井呈现出安全稳定、生产顺畅、效益攀升、政通人和的发展态势。