充分发挥好施工企业项目部党组织作用

杨臣江

[摘要]近年来，随着国有企业改革的不断深化，建筑施工企业求生存、渡难关、保稳定，一切以经济工作为中心，在企业机构调整、部门设置上，党建工作在一定程度上被弱化，导致建筑企业党建工作人员不足，作用发挥不好，特别是基层党组织不健全，人员兼职过度多，已影响正常工作的开展。为此，当前建筑企业如何发挥好党组织的作用，确保企业健康稳步发展的问题已经摆在了建筑企业各级党组织面前。以往我们重点强调总公司和分公司党组织的作用，对如何发挥好基层党支部的作用重视不够，特别是对建筑施工企业内部“项目经理部”要不要设立党的支部、怎么设、是设专职干部还是兼职干部没有给予明确规定，由于受党员人数限制，导致目前公司内部几个项目设立一个支部的情况很普遍，搞活动党员无法集中、正常集体学习不能及时进行。一些兼职党务干部对做好项目经理部党建工作存在畏难思想，推一推动一动，要实实在在的在项目上落实一项工作，上级党组织要派人到项目上督办方可落到实处，一些日常学习和会议也往往流于形式。这些问题与企业主要领导对基层党支部工作的重要性认识不到位和党支部作用发挥不好有着直接的联系。

[关键词]施工企业；项目；作用

下面，本人结合近年来在基层的调研情况，就如何发挥好施工企业基层项目经理部党组织重要作用，确保项目各项目标如期实现，谈点个人见解。

一、项目经理部应设立党组织和专（兼）职党务干部

施工企业项目经理部是建筑施工企业的基本组成单位，规模有大有小，依项目规模而定。大型项目管理人员一般设50—100名，小型项目一般设200—40名管理人员，以精干高效满足工作需要为原则。在项目组建时应同步设立党支部，在项目人员配备上应考虑党员比例，尽量满足支部党员人数要求，党员人数在3人以上的项目经理部必须设立党支部。大型项目应设专职支部书记，兼职支部委员，小型项目设立兼职支部书记，在配备专职支部书记时其职级待遇应与项目经理相同，项目管理工作由项目经理与支部书记共同负责，但各有分工，兼职支部书记应给与兼职工资补贴，调动兼职人员工作的积极性，为项目党组织开展工作创造条件奠定基础。支部书记应由政治素质好，协调能力强，有开拓精神，熟悉党务工作，懂生产经营的复合性党员干部担任。

二、项目经理部党组织应当切实发挥好七个方面作用

（一）围绕项目管理抓党建

项目经理部是施工企业生产管理、质量管理、技术管理、效益管理、资金管理、安全管理的中心。项目管理的目标主要是产值、利润、保工期、保安全、创优质、树形象。项目党组织要紧紧围绕这些经营管理目标有地放矢地开展工作，使党务工作溶入项目管理全过程，努力做到党务工作与生产管理工作一同部署、一同检查、一同考核。特别是要结合项目每个时期的重点工作，组织开展技术创新、共产党员先锋岗、劳务竞赛、合理化建议、安康杯竞赛、岗位能手、青年文明号等主题竞赛活动，推动项目各项工作目标的实现。

（二）发挥好政治核心作用

发挥党组织政治核心作用是一个重大原则问题，任何时候都不能动摇。当前有些项目兼职党支部书记对此重要性认识不够，出现政治理论学习走过场，民主生活会走形式的现象，没能真正发挥党组织的政治核心作用。当前项目党支部应加强思想工作、作风建设等方面的政治领导，以保证党和国家方针政策和企业党组织的各项工作在项目的贯彻落实，还要以支部的政治理论学习为重点，切实抓好项目领导班子成员理想信念、职业道德、党性、作风、党风廉政等方面的教育，防止项目班子成员理想信念滑坡、工作不实、作风不严等现象的出现。要以开好每年一次的项目班子民主生活会为契机，切实加强党组织自身建设，提高解决问题的能力。

（三）发挥好战斗堡垒作用

当前在市场经济条件下，有些项目在重、难、险工程的攻坚中过度依赖通过物质奖励来激励职工的工作积极性，而忽视了思想政治工作、精神激励的作用。要改变这一现状，首先，要提高认识，要明确无论是在过去、还是现在和将来，党支部的战斗堡垒作用是不可替代的。其次，党支部书记要发挥好带头作用，工作中要以身作则，率先垂范，履行好书记的职责，要做好组织动员工作，通过开展“党员先锋突击队”、“党员先锋工程”、“党员先锋岗”等形式多样的活动，组织发动党员在攻难克险中发挥先锋模范作用，团结带领广大职工战胜面临的各种困难，体现党支部的战斗堡垒作用。

（四）发挥好参与监督作用

项目党支部书记如何发挥党组织参与监督作用，首先，要在制度上下功夫，要制定党组织会议制度，明确哪些内容党支部集体决策，哪些问题项目经理在会上向党组织汇报，在“三重一大”问题上，决不允许项目经理搞独断专行。其次，党组织书记要从讲原则、讲大局的高度，积极参与项目的重大问题决策，主动抓好项目领导班子的党风廉政建设，切不可怕得罪项目经理而“睁一只眼闭一只眼”。再次，完善项目民主管理工作机制，制定项目企务公开制度，明确公开内容、程序、方法，推动企务公开向项目管理的深度和广度延伸，保证职工的知情权，促进干部队伍的廉政建设。

（五）发挥思想政治工作优势

随着企业改革不断深化，职工的思想意识、思维方式、个人诉求多样化，讲实际、讲回报、讲吃喝享乐的多了。讲艰苦奋斗，讲奉献的少了，职工开始更多关注企业制度，待遇的合理性和公平性，关注企业的前途、命运、个人发展空间等热点问题。这就要求项目经理部党组织要适时关注职工的思想动态，摸准职工的思想脉波，有针对性地开展思想政治工作，化解职工的思想问题。同时，要关注好职工生活，多为职工办实事、办好事、送温暖、送爱心。特别要解决好大龄青年找对象难，夫妻分居团圆难，孩子上学就业难，身患疾病就医难，每逢急事回家难的问题。解除职工后顾之忧，让干部职工省心、放心、全身心地投入到生产工作之中。

（六）发挥好文化引领作用

良好的企业形象是企业的最佳资产，具有较高的经济价值。首先，党支部要积极主动地承担起项目文化建设工作，重点是在项目内外制作各式宣传牌、标语，向社会展现企业的理念文化和视觉文化。用文化凝聚员工，鼓舞势气，用文化树立形象，促管理、创效益，党组织要结合传统节日带领群团组织一起组织员工开展具有企业特点的文化娱乐活动，陶冶职工情操。其次，善于捕捉项目管理的闪光点，创新性的经验，适时地对外宣传报道、扩大企业的影响力，在项目内外创造一个良好的企业形象。全面提升项目管理水平。

（七）确保职工队伍的稳定

基层项目党建工作内容千头万绪，确保经济增长和员工队伍稳定是第一要务。党组织要与经营方面積极沟通，确保职工的工资福利与企业的各项经济指标同步增长；工地的食堂、宿舍条件逐年改善；每年要为员工进行一次身体检查和职业病检查，确保员工的合法权利得到保障，使员工能够心情愉悦地为企业各项目标如期实现而努力工作。