论国外绩效审计经验对完善我国政府投资项目绩效审计制度启示

王丽娜

摘要：随着我国公共财政机制的完善和市场经济的发展，政府在不断加大投资基础设施项目，扩大内需，改善民生。相应地，政府投资项目绩效审计的重要性和不足之处均突显出来。本文通过分析国外绩效审计现状，借鉴国外成功经验来完善我国政府投资项目绩效审计制度。

关键词：政府投资；绩效审计；评价体系

政府投资是指政府出于经济、社会、政治等因素考虑，由政府主导投资的满足社会文化、生活需要的公共性项目。政府投资项目的资金来源包括财政性资金，发行国债、发行地方债券，财政担保银行贷款和国际援助投资等。

绩效审计是指审计机关履行审计职能，对被审计单位管理、使用公共资源过程中的经济性、效率性和效果性进行评价、考核，促使其提高管理效率和使用效益的监督活动。政府投资项目绩效审计是对政府公共项目投资的决策、投资、管理和效果的真实性、合法性进行审计，评价投资项目的经济性、效率性和效果性，促使被审计单位规范项目管理、提高效益，达到优化资源配置、优化投资结构、规避公共项目投资风险的目标。政府投资项目绩效审计流程包括对投资项目的决策、投资、管理和效果进行审计。

一、开展政府投资项目绩效审计的重要性

（一）实施政府投资项目绩效审计是由投资项目性质决定的

政府投资的项目财政资金投入巨大，占用的社会资源多，社会关注度极高，且项目的建设……