强化科技公共服务平台，支撑企业技术创新

程远

【摘 要】企业作为市场的主体，是推动经济社会发展的重要动力，企业创新能力水平关系着企业、国民经济的未来走向，因此必须加以重视。目前我国企业普遍存在着技术创新能力不足的问题，而仅仅依靠个人或者企业提高技术创新能力不具有现实可行性。因此，本文从科技公共服务平台的构建和强化角度，论述了其对企业技术创新的支撑作用，仅供参考。

【关键词】科技公共服务平台 企业 技术创新

我国目前正处于经济社会的转型阶段，处于产业结构转型升级的关键时期，迫切需要科学技术的驱动和引擎作用，从而提高企业技术创新能力，促进我国经济新一轮的高速增长。科技公共服务平台是一项系统性大型工程，需要从国家层面予以构建和强化。作为公共服务的一种，科技公共服务平台能够为企业技术创新提供必要的人才、基础平台、市场管理、市场营销等环节的公共服务。

1 提供科技公共服务平台的必要性

1.1 服务的主体决定了服务的性质

公共服务是相对于以盈利为主要目的地市场竞争而言的，其主要指为人民生产生活提供必要的便利条件、贴心服务的一系列措施。公共服务这一概念随着国家综合实力的提升、人民日益增长的物质文化需求而不断受到国家和人民的关注。面对国际上激烈的国际竞争，各国都开始关注本国的综合国力值，因此作为综合国力竞争重要指标的科学技术实力广受关注。科技创新水平，不仅仅关乎着科研机构的科研水平、企业的盈利水平，也关乎着国家未来的生死存亡，因此必须加以重视，将科技创新问题提升到国家战略层面，构建并强化科技公共服务平台，将科技创新问题作为政府、科研机构及企业的共同关注点，为企业技术创新奠定基础。

我国正处于经济社会转型阶段，迫切需要技术创新实现产业结构升级，为经济社会的长远健康发展提供动力。目前，我国社会主义市场经济体制尚不完善，企业创新动力不足、创新能力不足，严重制约了企业的进一步发展壮大，尤其是民营企业、中小企业。因此，我国政府从国家层面构建科技公共服务平台，加快促进科学技术知识的产生、转化、应用过程，为企业技术创新提供平台、提供公益性服务。

1.2 创新体系的运行需要公共服务

科技创新体系是一个多部门、多平台、多知识学科等相互协调、配合、促进的整体，需要统筹规划、科学运行。具体而言，一个创新体系的有效运行，需要不同政府、科研机构、企业之间的良性互动，需要创新资源的合理配置、需要与之相匹配的基础平台，包括市场平台、教育平台、信息平台、法律平台等，而这些基础平台的有效运行以及对创新体系支撑作用的发挥都需要公共服务的统筹管理，需要政府投入大量的人力、物力、财力建设和维护。

1.3 实施科技公共服务，是提高科技资源利用率的有效途径

我国在科学技术投入和利用方面主要存在两大问题：一方面是我国科技投入严重不足，另一方面是我国科技资源浪费严重。具体而言，目前我国对于科学技术方面的财政投入还未达到国际平均水平，距发达国家的差距仍然很大。此外，加之我国科技投入管理和调控机制缺乏统一设计和规划，造成我国科技资源浪费严重，利用率低下，加重了我国目前科技创新严重不足的难题。而实施科技公共服务，可以有效解决以上难题，国家和政府从全面角度统筹规划，建立科技公共服务平台，有效对接科技创新和市场需求，将财政投入集中于市场需求大、技术难度高的科技项目，让更多的企业获得科技公共服务平台带来的发展契机，不断实现企业技术创新，提高额科技资源利用率。

2 科技公共服务平台运行系统设置

2.1 科技研发环节的公共服务

科技研发环节是科技公共服务平台的初始环节，良好的科技研发环节是科技公共服务平台有效运行的前提。具体而言，我们可以从以下几个方面做好科技研发环节的公共服务。第一，人才公共服务。科技研发的主体是高质量、高层次人才，因此，我们人才公共服务的重点主要是如何为科技研发集聚人才。针对我国目前人才短缺、老化、流失等现象，我们可以从人才培养、人才吸引两个方面采取必要措施。此外，为了更好的配合科技公共服务平台建设，积极分析反馈人才动态，提高国家科技创新能力，我们可以建立人才信息数据库，从而更好的了解和应对人才问题。第二，技术研发基础条件的公共服务。技术研发基础条件是构建科技公共服务平台的必要硬件配置，是科技公共服务平台有效运行的必要载体，必须做好公共服务工作。具体而言，构建科技公共服务平台需要以下必要硬件配置支撑：科技文献服务平台、科学数据共享服务平台、大型仪器设备共享和科技资源保障平台、科技创新投融资平台、科技成果专业平台等。以上硬件配置均是科技研发必不可少的基础条件，这些基础条件的配置需要强大的人力、物力、财力的支持，仅仅依靠个人或者企业是构建不起来的，因此需要国家提供公共服务，保障科技公共服务平台的运行。

2.2 产品制造环节的科技公共服务

科技公共服务平台的构建，其目的不仅仅在于支持企业技术创新，更重要的是将技术创新和产品相结合，增强企业产品的市场竞争力，提高企业的盈利能力，从而促进经济社会的长远健康发展。因此，我们在产品制造环节的科技公共服务，除了产品研发平台的构建外，还需要完善产业链，形成产业集群效应，提高企业生产效率、降低企业生产成本。

2.3 市场营销环节的科技公共服务

市场营销环节是连接企业和市场的重要环节，只有占领市场的企业才能在激烈的市场竞争中赢得一席之位甚至取得关键性话语权地位。因此，政府在这一环节需要提供的科技公共服务有如下几个方面：自由、平等的市场环境、知识产权保护、海外市场的拓建和引入等。

3 结语

科技公共服务平台的构建和强化是解决我国目前阶段企业创新能力不足、经济发展滞缓的重要措施，必须加以重视。公共服务具有为人民生产生活提供必要的便利措施、服务的性质，科技平台的构建和强化涉及多个方面，仅仅依靠个人或者企业不具有现实可行性，因此从国家层面进行公共服务构建，具有必要性和可行性。

参考文献：

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