当前事业单位财务管理存在的问题及对策研究

邢燕燕

摘要：随着我国经济的不断发展，对事业单位财务管理的发展也提出了越来越高的要求，本文就事业单位的财务管理方面为主要着手点，对事业单位财务管理的问题进行深入分析，并提出相关的应对策略，以期为我国事业单位的可持续发展提供一些借鉴。

关键词：事业单位；财务管理；问题研究；应对策略

中图分类号：F810.6 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）003-0-01

一、当前事业单位财务管理的现状

1.基础工作管理不当

就基础工作方面来说，事业单位在管理方面还存在着较多的问题，例如，缺乏具体的经费使用标准，单位在日常发展中，并没有根据不同用途的经费制定相应的使用标准，费用支出无章可循。其次，对票据管理以及原始单据处理缺乏规范性，对于事业单位来说，票据是审计部门在审核单位经费支出的重要凭证，但在实际的生活中，单位并未形成对票据、原始单据的规范化处理，打白条、发票缺失等现象普遍存在。同时，很多事业单位并没有做到科学利用财务分析报表，充分发挥报表对于决策的支撑作用。

2.会计核算存在问题

在会计核算方面，事业单位主要存在着以下几个方面的问题，首先，固定资产核算缺乏科学性，其次，原始凭证缺乏准确性及真实性，甚至还存在着事业单位以各种手段隐瞒收入，导致会计信息失真、财务账目混乱等问题。

3.缺乏科学的预算管理

很多事业单位都没有真正认识到预算管理的重要作用，缺乏预算管理意识，在财务工作中，预算编制仅仅流于表面，预算并未得到真正的实行，预算目标无法实现。同时，缺乏强有力的預算监督，事业单位之所以进行预算管理，主要是为了保证各项资金的合理使用，尽可能的避免资金浪费、滥用情况，但在进行预算管理时，单位往往都只将获得更多的财政资金作为预算的重要目标，而忽视了预算管理对于各项资金是否按照原计划，预算监督缺失。

4.缺乏有效的资产管理

对于大多数的事业单位来说，其资产管理机制都缺乏一定的合理性，单位在发展过程中使用了大量的发展资金，购买了大量的资产，但资产管理机制并未做好后期的统计工作，更未做到对资产增量及资产存量关系的准确核算。同时，单位在日常运行中固定资产管理混乱，资产利用率低，资产浪费情况严重。

5.缺乏科学的风险管理

缺乏完善的财务控制制度，再加上单位管理者忽视财务风险，他们大多认为只要单位有充足的资金就不会遇到财务的风险问题，事业单位在财务风险的预防方面严重不足。同时，单位存在着财务决策风险，尽管单位多由政府提供运营资金，但单位在发展的过程中仍然会因为管理者的决策问题面临风险。

二、解决事业单位财务管理问题的相关策略

1.强化单位的预算管理工作

为了进一步提高事业单位的预算管理能力，强化单位的预算管理工作，首先，事业单位的相关负责人员以及财务人员需要正确认识预算管理工作，准备把握其重要性。同时，为了加强单位各部门员工对预算管理工作的配合度，单位可以对绩效系统范围进行拓展，将预算管理的执行、考核、编制工作都纳入其中，保证资金的高效利用。同时，在进行预算编制工作时，应该要重点关注预算的水平，尽可能的保证其真实性、准确性，在后期的执行过程中，还可以引入岗位责任制度以及激励机制，以这种的方式来保证资金的正常有效运行。

2.提高单位的内部审计水平

根据事业单位的实际发展情况，可以积极引入更为先进地现代风险导向审计系统，以更科学、更严密的方法来保证审计结果的真实性、准确性。强化对员工的素质培训工作，提高员工的专业能力和对问题的应对能力，尽可能做到及时发现问题、及时解决问题，做到损失的最小化。增加对员工考核的依据，加强实时审计与离任审计的联系，保证管理绩效审计的有效性。同时，事业单位应该积极参与到市场竞争之中，在充分发挥自身的社会职能的同时，以激烈、残酷的市场竞争来促进自身的发展，降低对政府部门的依赖性。

3.加强资产管理工作

充分利用现代化信息技术，以更为先进的方法对资产进行管理，实现权责的明确，并根据单位资产的实际情况，参考其他单位优秀的资产管理经验，对单位现有的资产管理制度进行进一步的完善，定期定点的对资产进行检查核实，及时发现资产管理中所存在的问题，及时解决问题。例如，单位在购买大额资金的资产时，应该先组织单位的相关专业人员对这一项目的可行性进行分析、研究。同时，为了提高资产的利用率，单位可以让预算管理加入到资产优化配置之中，加强预算管理与资产管理的联系，科学制定单位的资产购买计划，并做好对资产利用率的核查工作，提高资产利用率，避免资产浪费。

4.构建科学的财务管理制度

面对新的市场环境，事业单位需要面临的风险也大大增加，因此，为了更好地适应市场变化，增加事业单位的市场竞争力，单位应该优化现有的财务管理工作，以先进的理论为基础，构建更为科学的财务管理制度，提升财务管理水平。

5.构建科学的风险管理系统

为了加强事业单位对风险的应对能力，单位管理层应该注重提高相关财务人员以及管理人员的风险防范意识，提高其风险管理和应对能力。事业单位还应该根据自身的实际发展情况，在必要情况下聘请外来专家，为自身量身打造一套合理科学的风险管理目标，并分析风险因素制定出多样的风险处理方案，提升单位对于风险的应对能力，尽可能的避免财务风险，将其危害降至最低。完善事业单位的内部控制系统，强化其内部控制，实现财务人员权责的明确，并规范财务管理流程，以科学的财务业务审批程序来加强对财务活动的管理工作，并以相关的审计部门，对会计信息进行定期的检查。除此以外，可根据事业单位现状，制定相关的风险管理系统，将风险管理这一项目归入到财务管理范畴之中，将风险管理的责任准确的落实到单位的各个部门、各个员工神圣，完善风险的预警系统，提高单位对风险的预警能力，争取财务风险发生的第一时间就发现问题，解决问题。

三、结语

面对日趋激烈的市场竞争，事业单位在财务管理方面，以收支为主要基础，提高其对财务管理的力度，以先进的理念、不断创新的管理方法，来提高事业单位的财务管理水平与能力，使其财务管理向更合理、更科学的方向发展。简言之，事业单位的协调发展离不开科学的财务管理。

参考文献：

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[2]石晓宇.刍议事业单位财务管理[J].财会通讯，2015（23）：127-128.

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