建筑工程项目业主方索赔管理的研究

彭艳

摘 要：为了减少索赔的额度和索赔事件发生的次数，业主可以采取一些防范措施，主要就是针对承包商提出的索赔。所以就要求建筑工程的造价管理能够有所加强，让合同变更的次数得到控制，并做好建筑工程的前期准备工作，让工程的预算得到控制，同时业主还要对建筑的进度和工程的质量进行严格把关，让索赔的工作能够顺利完成[1]。

关键词：业主；索赔管理；索赔性质；作用

引言

我国国民经济和社会主义市场经济快速发展，建筑业城镇化进程的加快，使得建筑业必须达到法制化和市场化的要求，就要加强建筑工程管理。在我国建筑工程管理中起到重要促进作用的是建筑索赔的研究和开展，它能够真正的接轨国际，能够及时解决工程中需要解决的问题。对于我国的索赔管理发展来说，业主方的索赔管理水平还处于一个落后的状态，从实践经验来看，我国业主方的索赔管理水平还有待加强，在合同管理中业主的索赔，业主在履行合同过程中要能够正确的预测并使用科学的索赔方法，处理索赔的时候要合理得当，业主为了维护自身的合法权益就要对合同上的内容能够全部履行，并加强建筑工程业主索赔管理的任务。但是当下最重要的就是加强索赔管理，让业主对于索赔的意识有所提高。

1.索赔管理研究的意义

目前，我国正处于缺乏理论研究的状态下，我国工程界在索赔管理意识非常淡薄，研究建筑工程的索赔管理意义就是能够让工程投资得到有效的控制，提高索赔管理的效率，减少索赔纠纷，并且让建设的成本大幅度降低。所以在工作实践中，索赔管理能够让建筑市场有一个更好的规范并有序进行下去，在建筑工程中也能起到很好的促进作用并且能够顺利完成索赔管理的工作，对于建筑工程的效益有一个非常显著的增加[2]。

2.建筑工程索赔概述

2.1建筑工程索赔的理念

根据法律和合同的规定，当事人在合同实施的过程中进行索赔的话，造成的原因如果不是因为双方的过错导致的，合同双方既要视情况来进行决定，在过程中一旦产生了损失，就可以向对方提出补偿的要求。索赔对于施工合同的双方來说，是能够直接维护到双方权益合法的一种有效的途径，索赔是指能够有理力争，而使用的一种合法正当的权利，非承担责任方根据国家法律和合同的规定索回自己承担的损失，这是一种合法合理的措施。在合同中，双方的索赔均是双向的，可以向索赔方提出合理的索赔要求，这一过程中，被索赔的一方可以阻止对方的索赔不合理的要求。索赔的不成立就是指没有合法的法律和合同依据，不能提出在合同和法律范围内提出的一些证据，所以索赔不成立。

2.2工程索赔的性质

索赔是正确履行合同中规定的权力和提出损失经济的补偿行为，即指索赔的性质。在一般情况下，索赔会采取协商的方法进行友好解决，但是争议中的双方不能达成妥协时，就要通过仲裁解决，从而通过法律手段维护自己正当权益。实施中业主方要熟悉建筑工程的相关工程技术和经济管理，并综合法律的知识，这样才能通过施工合同和法律的作用让索赔的机会及时被发现并且能够通过索赔来解决。

2.3建筑工程索赔的作用

同时存在的工程承包合同和索赔，主要的作用是：首先是能够让双方经济责任能够调整和落实，合同的双方应该承担相应的经济责任，同时拥有权力和义务，如果双方有一方有违约的行为，一方没有履行义务，从而造成了对方的权力和经济受到损失，就要接受和承担按合同规定的赔偿和处罚，合同的责任承担一旦离开了索赔就不能很好的体现了，还会导致双方的权力和义务不一致。其次索赔是能够保证合同有效实施。双方权力和义务的是指发生在合同签订的时候，这种权力和义务能够受到法律的保护和制约，合同法律效力的体现就是通过索赔来实现的。第三是指能够让当事人的利益通过维护合同进行保护。为了避免自己的正当权力有所损失，就要使用索赔来进行合理保护，这样才是保护利益的有效手段。在很多建筑施工过程中，很多的损失不能及时进行合理的补偿，从而导致了正常的生产经营不能进行，严重的就是导致工程的停工。最后就是指索赔使工程的造价更为合理。能够把建筑工程原来报价中不可预测的费用通过索赔的方法进行落实，让造价进行的更加合理化，能够降低建筑工程的报价。

3.加强业主方的索赔管理

3.1业主方索赔的基本原则

赔偿原则，指从索赔费用的补偿数量角度看，索赔费用的确定应能使承包商的实际损失得到完全弥补，但也不应使其因索赔而额外受益；引证原则，承包商提出的每一项索赔费用都必须伴随有充分、合理的证明材料，以表明承包商对该项费用具有索赔资格且其数额的计算方法和过程准确、合理；时限原则，工程合同条件都对索赔的提供时间有明确的要求。

3.2业主方索赔中的问题

在索赔的问题上很多的业主往往忽视了索赔中存在的问题以及对自己有利的方面，他们只是看到了建筑工程价款会因为索赔而增加，延长工期的一方面。

在索赔过程中业主存在的问题：首先是在业主的索赔防范意识和对建筑工程的管理意识不够强，所以在承包人提出了索赔的时候，临时的找资料和安排人，导致了索赔风险更大，商业秘密保护不强。其次是指在建筑工程现场，缺乏一些经验丰富和准备索赔管理的工作人员，以至于仓促的应付索赔事件出现后的工作。最后是没有丰富的建筑工程索赔管理的经验，制约着对工程索赔管理的研究和发展。

3.3业主方加强索赔管理

为了防范不健康的索赔，为了能够维护自身的切身利益就要用合理的法律手段进行维护，对业主来说施工索赔中预防减少索赔事件的发生更能显示其索赔管理的必要性。

正确进行合同的分析，科学防范承包商的索赔工作，就要分析双方的责任，对双方的索赔进行审查，只有这样才能提高企业对工程索赔的管理水平。

结语

建筑工程中索赔发生频率高，处理复杂，难度大，成为了工程管理的重点，大多数施工索赔的对象是业主方，做好施工中的索赔管理工作成为业主方重要的项目管理任务，才能实现项目目标。在建筑工程中，业主的主要任务就是控制好项目的投资，分析并加强管理好建筑工程的索赔，提高建筑工程管理的水平，具有索赔防范的手段和意识，让合同纠纷不会因为索赔事件的发生而有所增加。并且能够按照合同中的规定，尽可能减少会发生的索赔事件，对因可能违反合同产生的索赔事件尽量避免，这样才能按期按质完成建筑工程的实施。

参考文献

[1]汪小金，土建工程施工合同的索赔管理[M].中国建筑工业出版社，2016.

[2]成虎，建筑工程合同管理与索赔[J].东南大学出版社，2016.