义务教育阶段学生留级诉求与留级举措的思考

徐正烈　隋旺波

在如今的中国，理论界和实践界对取消义务教育阶段的留级制度存在的争议是蛮大的。不管一个怎样的班级，学生学习总是有居于上游、中游和下游水平之分。尽管不排名，但教师和学生都知道班里还有倒数一二的学生。国家提出九年义务教育是一个固定的概念范畴，义务教育如果超出了九年，也是政策和学校不允许的。但是，家长和孩子有需求怎么办？什么样的学生需要留级？

一、义务教育阶段应允许学生留级

义务教育实行一刀切，说白了就是不问学习质量的孬好，全盘端地升级和毕业，这种方式和结果，使部分学生失去了努力的动机，当学孬、学好一个样的时候，部分懒散学生也就失去了动力，变成了“你拨一拨，他转一转，你不拨，他不转”的螺旋式学生。加上自卑心理，导致这部分后进的孩子小小年纪就产生了“自暴自弃”的麻痹心理。

1.国外留级制度漫朔

留级在世界范围内是存在的。《外国中小学教育》杂志曾以“世界各区域留级生比率”为题报道过“留级”问题，报道中说：非洲国家平均留级率是16%，其中实行了自动升级制的苏丹最低，留级率接近0.0%，乍得最高，为37.6%；拉丁美洲和加勒比地区国家的平均留级率为12%，其中圭亚那最低，为4%，苏里南最高，为26%，超过20%的有巴西和苏里南，其他国家一般都不足10%；亚洲和大洋洲的国家和地区的留级率平均为8%，其中，由于韩国、日本、马来西亚和新西兰实行了自动升级制，留级率趋近于0.0%，最高的要数孟加拉国，留级率为18%；……