1月中下旬,农业部办公厅发出 “关于印发《2018年种植业工作要点》的通知”(农办农〔2018〕1号),指出2017年全国种植业“结构调整取得新进展”,“绿色发展取得新突破,化肥农药使用量提前3年实现零增长目标,耕地轮作休耕制度试点有序推进”,“质量兴农迈出新步伐,棉油糖、果菜茶质量效益稳步提升。”提出2018年种植业工作的总体思路,即:“全面落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央农村工作会议和全国农业工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,践行新发展理念,以实施乡村振兴战略为总抓手,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以促进粮食稳定发展和农民持续增收为目标,坚持质量兴农、绿色兴农、效益优先,加快转变农业生产方式,着力构建现代产业体系、生产体系、经营体系,大力推进质量变革、效率变革、动力变革,牢牢守住国家粮食安全底线,持续推进种植业结构调整,大力推进绿色发展,努力提高种植业发展质量,助力乡村振兴、决胜全面建成小康社会。”重点任务是:1)聚焦“一个重点”——就是主攻质量效益。2)坚持“两条线”——守住国家粮食安全底线,坚持农业供给侧结构性改革主线。3)突出“三个强化”——强化绿色引领,强化创新驱动,强化基础建设。其中与棉花生产相关的主要工作包括:加快划定9亿亩粮食生产功能区和2.38亿亩重要农产品生产保护区,基本完成水稻和小麦生产功能区划定,确保将优质耕地稳定用于粮棉油糖等重要农产品生产;加强耕地质量建设、强化集成创新引领、推进科学防灾减灾、加强重大病虫防控;增加绿色优质产品供给,积极发展高品质棉花等;持续推进化肥、农药减量增效,加快发展节水农业;推进棉糖提质增效。