税收大数据流研究

◆陈子龙 ◆陈树清 ◆陈爱明

内容提要：文章通过对税收大数据的内涵及种类的理论分析，研究税收大数据流的流向，联系税收征管实践应用税收大数据的现状，探讨税收大数据在税收征管实践中存在的问题，提出建设国家信息平台，建立标准化、系统化的纳税人信息采集规范，规范采集纳税人生产经营与财务信息的建议，保证政府各部门涉税信息及时、准确应用于税收风险管理，提升税收风险管理效率。

2017年6月第十一届夏季达沃斯论坛在大连召开，此次论坛的主题是“在第四次工业革命中实现包容性增长”。第四次工业革命主要是指“物理信息融合”，讲的是“互联网+”，内容包括大数据、云计算、智能机器人和3D打印技术等。①《李克强谈“中国制造2025”》，《企业管理》卷首语，2016年3月。国家税务总局王军局长在陕西税务部门调研时明确要求，税务部门一定要通过数据管税平台系统，把真实数据及时、全面地采集到位，不断提升风险管理水平。②王 健：《陕西地税数据管税特色介绍》，陕西地税交流材料，2017年6月。在全球减税的大形势下，中国减税政策也在逐步实施，要保障税收收入，加强税收征管、应收尽收是重要途径，实施以风险管理为导向，以税收大数据为支撑的现代化税收征管系统是重要保证。完整的税收大数据是实现税收征管现代化的基础。本文主要研究当前税收大数据的完整性，并提出进一步完善的建议。

一、税收大数据流理论分析

（一）税收大数据流的内涵

大数据意味着一场社会革命，人们的行为足迹将转换为海量的数据。……