不可替代的创新：大型国企创新实践的启示

高旭东

国企的前途和命运、特别是大型国企的前途和命运，一直是我国改革、开放、发展中的一个核心问题。但是，多年以来，我们对这个问题一直存在疑惑，甚至是错误的认识。四十年的实践表明，大型国企在我国的创新体系中具有不可替代的作用。它们不但能够创新，而且在创新中具有独特的优势。这些实践有助于我们更加清楚地理解一些重要的理论问题，对国有企业今后的发展，对整个国民经济的发展，也具有重要的指导作用。

大型国企的创新为何不可替代

实践表明，在航天、航空等国防领域以及国企占绝对优势的领域（比如油气开采、电力输送），大型国企的创新成就是非常显著的，航天科技、航天科工、中石油、国家电网等是非常典型的例子。实际上，即使是在竞争非常激烈的领域，大型国企的创新成效也是非常显著的。中建集团、徐工、潍柴、振华港机（振华重工）、大唐电信、青岛港是非常典型的例子。

大型国企不但创新成效显著，在很多情况下还是不可替代的，特别是在以下三种情况下：

第一种情况是由大型国企的行业领先地位决定的。比如高铁，如果不是“政企不分”的强大的铁道部，跨国公司是不可能转让相关技术、中国企业进而在此基础上实现“引进消化吸收再创新”的。轿车工业就是一个非常典型的例子，同样是巨大的市场，结果却是本土企业被跨国公司各个击破，庞大的国内市场并没有带来本土企业自主创新能力的真正提升和民族品牌的建立。……