陈 茜,马向平,贾承丰,张 节
(1.中国地质大学 公共管理学院,湖北 武汉 430070;2.武汉理工大学 理学院,湖北 武汉 430070)
在十二届全国人大五次会议后,各地纷纷响应国家号召,相继开展“双创引才计划”“百人计划”“千人计划”等。因此如何设计及实施吸引人才的政策就成为了各地人才政策的重中之重。随着中部崛起战略的实施,武汉作为千湖之省,九省通衢,具有优势的地理位置,与此同时也正在将区位优势转化为经济优势。但武汉在保持经济平稳较快增长过程中,要进一步发挥中部地区比较优势,增强对全国发展的支撑能力,就必须有充足的、高素质的人才作为保障。这就要求武汉在实施吸引人才的政策上必须考虑人才的实际需求,实施健全的人才体制,增强政策的吸引力。
从国内来看,对人才引进政策的研究方法主要有公共政策分析理论、层次分析法、因子分析法、文本分析法等。如倪海东等[1]运用公共政策分析理论,对我国目前的海外高层次人才引进和服务政策进行研究,分析现行政策的不足,进而提出了人才引进与服务政策的建议;刘玉雅等[2]采用层次分析法构建人才政策的评价体系,定义了人才引进标准的量化指标,从发展性和福利性角度出发,提出健全相关法律体系和增强人才队伍建设的建议;孟华等[3]利用因子分析法测量客观吸引力与政策的绝对吸引力,进而将各省级政府政策的绝对吸引力与客观吸引力进行比较,获得各省高层次人才政策的相对吸引力评价结果;……