在企业深化改革、转型发展中创新形势任务教育方法浅析

吴明春

摘 要 为了追求更好地发展，近几年，许多国企都进行了大刀阔斧的改革，并且不断推进业务转型。以笔者所在单位为例，从2015年开始，年年都进行了幅度很大的改革，而且开展了业务转型。改革调整以及业务转型的逐步深化，干部职工思想的多元化，利益诉求的多样化，都给形势任务教育带来了更大的挑战。笔者结合本单位形势任务教育的做法，就如何提升形势任务教育的针对性、有效性和吸引力、感染力，提出几点粗浅的看法，希望能够更好地发挥形势任务教育对改革和业务转型的助力作用。

关键词 深化改革 转型发展 创新形势任务教育方法

一、当前形势任务教育面临的问题和挑战

一是从单位角度来讲。笔者所在单位属于石油石化行业，由于近几年油价持续处于较低水平，油气勘探陷入投资减少甚至停滞的状态，直接导致单位进入“寒冬期”甚至“极寒期”，市场萎缩、项目减少、大面积队伍长期停待，生产经营情况急转直下，亏损面积逐渐扩大，职工收入相应减少，不能充分满足职工对美好生活的向往。同时，结构调整、管理单一、经营滞后、机制不活等因素，或多或少影响了职工的切身利益，进而影响了职工对单位的荣誉感、自豪感、向心力和公信力，在一定程度上削弱了进取精神和奉献精神。

二是从宣讲者来说。首先，由于自身或其他因素，宣讲者对所在单位的历史、现状、将来以及人财物等数据，了解得不透不准不清，没有做到知根知底、一清二楚，造成宣讲效果打折扣。其次，宣讲者缺乏对等精神，缺乏站在职工立场看问题的意识，不愿正面回应职工的利益诉求，有说教成分，使宣讲者与听者之间有距离感，甚至听者有抵触情绪。最后，没有做到分类施教。按照传播学分众化理论的要求，对不同身份、不同年龄、不同水平的职工，宣讲应因人因事因地制宜，进而分层次、分主题、分门类、分群体地宣讲，做不到这一点，就会造成不同认知诉求、行为习惯和心理状态员工的“不解渴感”。

三是对职工而言。现如今，信息化、智能化、数字化逐渐发展，职工见多识广、思维活跃、讲求实际、自我意识强烈，稍不如意，就会心情浮躁、激动，甚至产生对立情绪，特别是牵涉自身利益时，更不易于把控。同时，部分职工对自身存在的问题也缺乏认知意识，集体主义、石油传统精神有所弱化。

二、当前加强形势任务教育的重要性

第一，形势任务教育是统一思想认识的有效方法。习近平总书记指出，“只有全党思想和意志统一了，才能统一全国各族人民思想和意志，才能形成推进改革的强大合力”。对深化改革、业务转型的单位来说，迫切需要干部员工转变思想、端正心态、坚定信心、凝聚力量、积极作为。通过开展形势任务教育，能够使干部员工认清形势、明确任务，认识到自身的竞争优势和短板问题，转变“等靠要”“吃大锅饭”等思想，积极参与改革。也就是说，只有职工认识统一、思想一致，行动才能一致，知行才能合一。

第二，形势任务教育是思想政治工作的重要内容。习近平总书记强调，“要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，既讲道理，又办实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作”。形势任务教育是思想政治工作的重要内容，持续不断开展形势任务教育，能够掌握干部职工的思想动态，把准职工思想脉搏，疏通情绪，切实解决实际问题，从而激发工作热情，凝聚干事创业的力量。

第三，形势任务教育是构建和谐企业的重要手段。建设和谐企业是开展形势任务教育的目标，由于机构调整、转型转岗等问题，一些职工产生思想波动，工作积极性受到影响。而要解决好这些问题，就必须深入开展形势任务教育，引导激励员工树立大局意识，把自身需求和企业发展有机统一起来。

三、创新形势任务教育的方法和路径

第一，把握大势，使形势任务教育具有高站位。谋大事须把握大势，谋一域须放眼全局。应自觉将形势任务教育放在国家改革发展的大背景下来谋划、推进。要将形势任务教育与党的理论宣传相结合，通过专题辅导、“三会一课”、集中轮训等多种方式，推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习宣传往深里走、往实里走、往心里走，用党的最新理论武装头脑;要紧紧围绕党中央对国有企业改革的重大方针政策、所在企业的战略定位，超前引导，向大家讲明深化国有企业改革是单位发展的关键和必然要求;要用单位取得的成就鼓舞士气，用单位的美好愿景激励斗志。

第二，换位思考，使形势任务教育具有吸引力。坚持换位思考，宣讲内容从职工的视角出发，向职工的需求发力，不回避敏感内容、重要事项，说员工想听的内容，讲员工关心的内容，杜绝大话、空话、套话。要正视改革过程中基层单位和基层员工的“抱怨情绪”，不能简单化地归咎于他们站位不高、认识不深、集体观念不强，归咎于不思进取、不担当不作为、懒岗惰岗，要学会站在基层单位、基层员工的角度看待问题，主动回应“抱怨之声”。在处理一些涉及员工群众利益的问题时，更要设身处地为员工群众多想一点、多做一些，多一点解释、细心和温情，更加精准地解决员工群众的难题，带领广大干部员工将力量和智慧凝结到一点，瞄准同一个方向、发出同一个呼声、吹响同一个号角，为改革营造更加团结、和谐的氛围，以和谐发展来解决发展的问题。

第三，精准施教，使形势任务教育具有针对性。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调，“好的思想政治工作应该像盐”，这个比喻含义深刻、蕴意丰富。俗话说，“好厨子一把盐”，盐的水平直接反映厨师的厨艺。形势任务教育同样需要把握技巧，根据受众的不同，选择不同的教育“点”，做到“一把钥匙开一把锁”。不同单位、不同群体的利益诉求各有其特点，要针对不同群体，开出形势任务教育的不同“处方”，使之更加精准、更有针对性。对企业内的一些经营困难单位，要开展精准化帮扶。纵向上，从企业层面出发，采取激励与帮扶相结合的办法，在激励亏损单位主观上担当作为的同时，帮助他们精准分析亏损的客观因素，并想方设法帮扶;横向上，开展兄弟单位间“心连心、手拉手”结对帮扶，以先进带动后进，体现兄弟单位之间的友谊和胸怀。要精准解决困难员工群体的问题，对思想比较消沉的人员，要尽量熟悉其家庭，分析其思想情况，寻求转化工作的最佳切入点;对家庭困难人员，坚持“五必谈五必访”，采取重大节假日走访慰问等形式帮扶;对老弱病殘人员，积极安排轻体力劳动。

第四，全员宣讲，使形势任务教育具有专业性。有效发挥宣传部门在形势任务教育中的组织协调作用，强化多方协同、整体推进，破解宣传部门“单打独斗”、不专业等问题。企业领导层面，通过下基层调研，到各自党建责任区、安全承包点，面向党员干部和生产骨干，重点开展企业改革发展战略、重要决策部署和工作思路举措等方面的宣传教育;企业层面，加强顶层设计，组织宣讲团分片区深入基层单位，面向一线干部职工，重点开展当前破解发展难题的方法路径、存在的潜力优势等方面的宣传教育;机关部门层面，发挥其专业优势，随时组织机关部门业务骨干组成宣讲小分队，为员工解读政策，用权威的声音消除职工的疑虑，有效发挥政策制定部门在形势任务教育中的重要作用;各基层党支部层面，与员工进行面对面的交流沟通，释疑解惑。进行全方位的宣讲，覆盖党员、领导干部、一线生产骨干、普通职工各个层面，形成从上到下、逐级分类、精准到位的良好局面。

第五，创新形式，使形势任务教育具有灵活性。重点采用巡回报告与宣讲小分队相结合、机关与基层同推进、政策解读与方法路径相联系、理论宣讲与文体活动相融合的方式，确保宣讲既上接“天线”又下接地气，实现形势任务教育的日常化和大众化。在宣讲方式上，过去开展宣讲，采用的大多是“一对多”宣讲，虽然内容观点都正确，但与受众者缺乏必要的同频点和共振区，对此可以在“一对多”的基础上，加入“一对一”“多对一”等形式，尤其是“多对一”，针对某个人或某个具体问题，由不同部门的人员共同做工作，从点上突破，会取得不错的效果。要坚持从源头上入手，不但讲理论、讲形势、讲困难，还要把更多的精力放在加强对政策制度的解读上，放在加强改革发展的思路举措上，及时消除思想疑虑，明确工作路径。要注重及时树立基层在开拓市场、创新创效、增收节支方面的典型，用身边人讲身边事，用身边典型教育身边人，进一步增强形势任务教育的感染力。总之，要通过一系列方法手段的创新，实现由说教式向互动式、由单向填压灌输式向多向交流沟通式、由传统教育式向现代传播式的转变。

（作者单位为中石化石油工程地球物理有限公司华北分公司）