高志刚 杨柳
国土空间是人类生产和经济社会活动以及生态文明建设的重要空间载体。改革开放以来,中国经济快速增长,工业化和城镇化进程不断加快,但生产、生活和生态用地之间的矛盾冲突日益加剧,严重制约了城市的高质量发展。2019年发布的《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》中将科学布局生产空间、生活空间、生态空间作为推进生态文明建设、建设美丽中国和实现高质量发展的重要抓手,力求实现“三生空间”的协作共赢,突出了“三生空间”在优化国土空间格局中的地位。
现有的相关文献中,学者们分别从不同的视角和领域对“三生空间”有关内容展开了讨论,主要归纳为3个方面。一是在研究内容涉及“三生空间”的内涵与概念界定、功能及分类研究、识别与优化分析、时空演变分析以及基于“三生空间”功能的城市承载力评价、国土空间适宜性评价等。二是在研究尺度上,学者们对“三生空间”的研究涉及全国、单个省域、市域、县域、城市群等多个空间尺度。三是在研究方法上,学者们采用的研究方法多种多样,如“三生空间”的理论基础运用数据包络分析对国土开发利用静态效率进行测算;基于GIS 空间分析方法对“三生空间”的时空格局及演变特征进行分析等。
国土空间格局是自然生态过程与人文社会系统交互耦合作用的综合体现,因此对“三生空间”功能及其协调发展等方面的研究对于优化国土空间格局以及实现城市高质量发展具有重要意义。……