澳大利亚残疾人职业型人才培养的支持政策分析及启示

[摘要]澳大利亚在教育、就业、社会等方面为残疾人职业型人才培养提供了支持政策，并将这些政策嵌入国家的经济、文化和制度框架中，形成了彼此互嵌、强化激励的政策合力。这些政策对我国进一步推进残疾人职业型人才培养有一定的借鉴意义。

[关键词]残疾人职业教育;嵌入;激励;支持政策

[作者简介]王光净（1967- ），男，浙江温州人，浙江特殊教育职业学院，副研究员，博士。（浙江 杭州  310023）

[基金项目]本文系全国教育科学“十三五”规划2018年度立项课题教育部重点课题“‘制度嵌入性视角下残疾人职业教育产教融合的路径选择研究”的阶段性研究成果。（课题批准号：DJA180344）

[中图分类号]G719.3/.7[文献标识码]A[文章编号]1004-3985（2021）08-0073-06

一、观察与分析的理论框架

“嵌入性”（embeddedness）这一概念由卡尔·波兰尼（Karl Polanyi）最早提出，马克·格兰诺维特（Mark Granovetter）把这一概念的内核界定为：人类任何行为都是嵌入结构网络、制度框架、权力关系、文化背景之中的。在格兰诺维特看来，人类的一切行为均被社会形塑，所有的制度不会从外部环境中自动生成，而是被社会建构。换言之，制度从出台到运行都有其背景和环境。正如当代新制度主义所揭示的，无论哪种制度，只有嵌入更广阔的制度、结构甚至文化因素中，才能正常运转。无论是政策制定者、执行者和施受对象，还是政策从出台到执行的整个过程，人和政策都“嵌入”制度背景和社会环境之中，每个社会人在自身的成长过程中早已被各种规范（即现有的制度背景）所“教化”，都有着各自的价值判断与规范意识。……