基于煤炭企业化解过剩产能人员分流安置的思考

刘强

摘 要：目前随着我国社会经济的进步，各行业发展理念、发展机制逐渐发生变化，比如煤炭行业所表现出的产能过剩等现象便十分明显，国家政府对此也出台了一系列供给侧结构性改革方案，旨在从化解过剩产能人员分流安置的层面入手来促进煤炭产业调整升级，以保障国民经济的稳定发展。本文将对基于煤炭企业化解过剩产能分流安置的思考进行全面分析，并结合实际做好相应整理和总结。

关键词：煤炭企业;化解;过剩产能;人员分流安置;思考

一直以来煤炭作为我国社会发展过程中最为常见的一类主体能源，其可看作是我国国民经济的支柱性产业，煤炭企业所具有的从业人员多、覆盖专业面广的特质也较为突出，但现阶段新时期背景下，国内社会经济发展速度放缓，各类针对能源产业链结构的多位面调整，都使得市场对煤炭资源需求全面减弱，市场竞争秩序也由此失衡，煤炭企业安全生产隐患亦变得无法保障;因此做好基于煤炭企业化解过剩产能人员分流安置工作便显得极为必要。

一、基于煤炭企业化解过剩产能人员分流安置的内涵模式

做好职工分流安置是化解煤炭行业过剩产能实现脱困发展的焦点、难点和重中之重。积极稳妥分流安置关闭退出矿井职工是深入贯彻落实党中央、国务院关于煤炭行业“三去一降一补”，促进企业提质增效和转型发展的关键举措，涉及职工切实利益。基于煤炭企业化解过剩产能人员分流安置的内涵，即合法合规的关闭矿井，并在此基础上对矿井职工予以科学合理的分流安置。……