社区教育助力社区善治的机理、功能及实现路径

李静

摘 要： 社区教育和社区善治是对教育与治理融合研究的进一步深入与创新。宏观层面与微观视角的结合，有助于精准剖析社区教育、社区治理和社区善治之间的内在逻辑关系，研究和探讨社区教育助力社区善治的具体功能体现及实现路径。社区教育有益于社区善治的功能体现在：提高社区善治主体民主法治素养，优化社区善治客体即公共利益的生产和分配机制，扩大利益同心圆助力实现社区善治目标。社区教育助力社区善治的实现路径主要是：推动社区居民参与促进社区治理制度化，推动社区治理法治化保障公共利益产出效能及分配公平，推动智慧社区建设达到社区公共利益最大化。

关键词： 社区善治 社区教育 内在逻辑 实现路径

一、问题的提出

作为一种政治分析框架及先进的现代公共管理模式，善治致力于通过政府与公民间的互动与合作使公共利益最大化，社区善治是善治应用于社会基层的具体实践，是社区治理的目标所在。社区教育是社区生活与教育相融合的教育形态，有助于提高社区居民素质及生活水准，在推动社会治理、实现善治过程中日益发挥着创新性作用。学界对于善治、社区善治、治理、社区治理、社区教育等方面的研究愈来愈重视，自高志敏“迈向交集：论社区治理与社区教育”（1）起，社区教育与社区治理的融合研究成为一个热点，相关探讨主要聚焦于两者之间的内在关系、前者对于后者的功能等。……