美国社区学院退役军人培训
——基于“职业加速器”的分析

王 棒

(天津大学 教育学院，天津 300350)

退役军人是我国重要的人力资源，也是建设社会主义的重要力量。职业教育是帮助退役军人习得专业技能，实现“二次专业化”的重要手段。2019年的“高职百万扩招计划”，明确将退役军人(自主就业退役士兵、自主择业军转干部、复员干部)纳入招生范围。同年10月，教育部等印发的《职业院校全面开展职业培训 促进就业创业行动计划》明确提出，“职业院校要积极开发面向退役军人等重点人群的就业创业培训项目，支持职业院校与行业企业合作开设退役军人就业技能训练班”等，[1]直接将我国退役军人职业教育推向了新高潮。尽管如此，我国退役军人职业教育仍处于拓展机会的规模扩张阶段，退役军人对职业教育效果的满意度并不是很高。[2]

作为世界上最为发达的国家之一，美国在退役军人职业教育方面有着丰富的经验可资借鉴。早在1944年，美国就出台了被美利坚大学荣誉教授米尔顿·格林伯格誉为“改变美国”的《1944年退役军人权利法案》(Servicemen’s Readjustment Act of 1944)，通过为退役军人提供教育机会，帮助其实现就业，不仅顺利解决了二战后退役军人的安置问题，还为美国培养了几十万的杰出人才。[3]为了提高退役军人职业教育质量，2013年，美国社区学院开启了“职业加速器”(Vocational Accelerator Program)项目，并取得了较好的效果。基于此，研究欲通过分析“职业加速器”项目，剖析美国社区学院退役军人技能培训的特征，进而为我国退役军人职业教育由机会拓展阶段转向内涵式发展提供借鉴。……