遵循党的初心使命 推进少先队幸福教育

上海市少工委主任、上海市少先队总辅导员 赵国强

习近平总书记深刻指出，中国共产党始终把为人民谋幸福作为初心使命，这是习近平总书记站在实现“两个一百年”奋斗目标的战略高度作出的深刻概括，是对中国共产党执政规律的深刻把握，为新时代少先队开展幸福教育指明了前进方向、提供了根本遵循。

党旗所指就是队旗所向，少先队作为党联系广大少年儿童的桥梁纽带，要把习近平总书记对建党百年初心使命的深刻诠释作为党对少年儿童和少先队工作的重要指示和要求，以儿童化的方式传播到少先队员中间去，让少先队员们体会到今天的幸福生活是党带领人民创造出来的，让少先队员们感知幸福、体会幸福、表达幸福，将来还要去创造更美好的幸福。

一、领会“少先队幸福教育”的意义

从政治和战略全局高度。早春二月，党中央印发了新中国历史上第一个专门加强少先队工作的文件；金秋十月，中共上海市委办公厅印发了《关于贯彻落实〈中共中央关于全面加强新时代少先队工作的意见〉的工作措施》，极大优化了少先队工作的制度环境。少年儿童事业是党的少年儿童事业，少先队遵循党的初心使命就是要为少先队员谋幸福。我们要站在党的事业薪火相传、红色江山永不变色的战略全局高度，落实立德树人根本任务，深化教育综合改革，开展好“少先队幸福教育”。

从少年儿童发展维度。少年儿童是祖国的未来，中华民族的希望，也是党的未来。少年儿童身心幸福成长事关民族复兴后继有人。我们要从促进少年儿童发展的维度，改善青年家长、少年儿童民生，努力解决少年儿童“急难愁盼”问题。特别是“双减”后多出来的时间怎么用、干什么、去哪里，孩子期待、家长关心、社会关注，“少先队幸福教育”就是紧紧抓住国家政策实行、社会关注的“窗口期”迅速行动，拓展了少先队活动时空、体现了少先队组织作为。

从团队组织属性角度。当前，新时代少先队事业发展正迎来宝贵重大历史机遇，全社会关心少年儿童、重视少先队工作的幸福氛围正在形成。“双减”政策的部署和落实，为做深做实少先队的校内工作载体、探索创新少先队的校外实践教育提供了巨大发展空间。“少先队幸福教育”就是借此发力，大力探索构建少先队社会化工作体系，深入研究和厘清少先队的社会化生存机理，推动新时代少先队组织和工作实现深彻变革。

二、把握“少先队幸福教育”的内涵

一是让少先队员更喜欢少先队，成就幸福童年。用少年儿童听得懂、易理解的形式解读好、传达好习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话精神。同时，持续开展“百年百章”等特色学党史活动，让党史学习教育“活”起来，让孩子们“动”起来，从“要我学”变为“我要学”，从“我来听”过渡到“我来讲”，不断引导广大少年儿童传承红色基因、争做时代新人。以“争章入队”“争章推优”等制度为抓手，着力强化阶梯式成长激励体系，不断增强少先队员光荣感、归属感、幸福感。

二是让少先队辅导员更热爱少先队，成就幸福人生。进一步提升辅导员中党员、入党积极分子比例，配优配强少先队辅导员队伍。强化辅导员政治培训，加强马克思主义经典著作和党史学习，深入学习习近平总书记关于少年儿童和少先队工作的重要论述。充分发挥全国、市级名师工作室作用，加强骨干辅导员人才梯队建设。完善少先队辅导员职称评聘标准和办法，特级少先队辅导员、正高级少先队辅导员评审纳入教育系统评审序列。

三是让校长更重视少先队，成就幸福校园。全面加强学校少先队标准化建设，建立健全学校少工委，争创“少先队幸福教育实验校”，做深做实每周一课时少先队活动，持续深化一至九年级少先队仪式教育，提质增效少先队队室、红领巾广播台（电视台）、鼓号队等少先队阵地建设。将少先队工作纳入中小学教育督导评估和党建工作规范化建设指标，在党建考核中作为单列内容。推动将少先队活动纳入少先队员课后托管服务内容，进一步丰富队员“双减”后课余生活。

四是让家长更支持少先队，成就幸福社会。当代家长教育理念的深刻转变，对加强少年儿童实践教育的迫切需求，给少先队组织深入探索发挥实践育人优势提供了积极的外部条件。要进一步完善社区少先队组织，注重家庭中好习惯的培养、好家风的传承，推动家长担任少先队志愿辅导员，进一步发挥少先队组织在校外的作用。开展“名校长公益大讲堂”，为青年家长、准家长们送去科学的教育理念和实践经验。

三、发挥“少先队幸福教育”的优势

一是组织优势。以少先队幸福教育为主线，加强少先队与团的各条线、教育部门、横向单位联动，充分结合少先队社会化工作，以队建带动活动，积极推动在少年宫（青少年活动中心）建队，盘活存量，进一步巩固红领巾理事会、队长学校、少先队队室、考章基地等，同时激活增量，从相对固定的艺术教育培训社团入手建立中队，强化培训班老师（校外少先队辅导员）的辅导意识，激发队员自我管理，在培训过程中发挥组织作用，助力“双减”后少先队员的幸福生活。

二是活动优势。按照队员就近就便原则，整合区域红色、教育、文娱、体锻等实践资源，立足15分钟、立足社区、立足体验，着力打造“三圈育人”的“15分钟少先队幸福活动圈”，构筑“三圈育人”模式：以争章15事为内容，外圈看场地有地方，为活动圈提供阵地支撑；中圈看场景有内容，为活动圈提供内容支撑；内圈看场合在室内室外体验家庭亲情、同伴友情、社区温情，为活动圈提供成效支撑。

三是资源优势。团、青、学、少组织都要行动起来，形成合力共同助力“少先队幸福教育”，形成项目清单，积极落实条线任务。各企事业单位团组织要发挥专长，充分调动团员青年的积极性，做好社区团队干部开展活动的有益补充。充分发挥团属青年中心的阵地作用，定期推出服务菜单，提供更多个性化选择。青年中心的工作人员要接受专门的少年儿童工作培训，活动、场地要有更为便捷的预约方式，让青年中心等成为广大少年儿童“玩聚成长在一起”的好去处。

总之，我们鼓励各条线、各地区遵循党的初心，体现少先队的特色，立足实际，围绕“少先队幸福教育”确立的四个行动目标（简称“四梁”）创新更多的活动载体和方式（简称“八柱”），打造党政有支持、社会有影响、少年儿童有幸福感的工作品牌。