面向2030年的摩洛哥高等教育改革：背景、策略与挑战

高 萌

内容提要 自独立以来，摩洛哥积极实行高等教育改革，逐步建立起比较规范且完善的高等教育制度，为人才培养、社会进步发挥了巨大作用。本文以摩洛哥政府面向2030年的《高等教育改革：战略视角》报告为着眼点，首先分析摩洛哥高等教育发展长期面临的内部系统性困境，并进一步探寻此次高等教育改革采取的针对性策略，同时指出殖民历史时期遗留下来的基础教育发展滞后、教学语言冲突问题将成为牵涉改革成败的核心挑战。

进入21世纪以来，数字信息技术的发展在为人类社会带来便利的同时，也加剧了各国之间的发展差距和数字鸿沟，知识、人才在国际竞争中的作用日益凸显。为了迎接知识经济与数字革命带来的挑战，摩洛哥政府重视教育在人才培养、知识生产等方面的作用。2019年，摩洛哥教育、培训与科研最高委员会（CSEFRS）发布了《高等教育改革：战略视角》（Réforme de l’enseignement supérieur:perspectives stratégiques）的报告，具体规划了2020—2030年十年间高等教育的改革方向，旨在弥补高等教育的系统性不足，提升大学的教学质量、科研活力以及国际化水平，使高等教育成为该国数字化发展和社会转型的核心驱动力。①CSEFRS.«Réforme de l’enseignement supérieur:perspectives stratégiques»,juin 2019.https://www.csefrs.ma/wp-content/uploads/2019/07/enseignement-supérieur-fr.pdf.Page consultée le 3 juin 2021.本研究将首先揭示摩洛哥高等教育改革主要的内在动力，其次探究摩洛哥政府采取的针对性改革策略，最后分析影响此次改革成效的关键因素。

一、摩洛哥高等教育改革的背景

早在殖民者到来之前，摩洛哥就已经有大学存在。公元859年建立的卡拉维因大学（University of Al Quaraouiyine）在几个世纪的发展壮大中已经逐步成为伊斯兰世界重要的教育中心。……