PPP项目投融资管理与风险防范

陈豪杰

摘 要：PPP模式主要是政府、企业和单位之间共同建立一种互利合作模式，或者是开发某种产品，给人们提供良好的生活服务。PPP可以实现平台的互相融合，并且有效的管控投资、融资、设计、运营等方面，PPP模式和单一的模式进行对比，不仅可以大大提高合作的效率，还能合理控制政府的财务成本，实现经济效益和社会效益的双赢。

关键词：PPP项目投融资;风险管理;风险识别

中图分类号：F038.1文献标识码：A文章编号：1005-6432（2022）15-0054-03

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.15.054

1 PPP项目投融资的特点以及风险识别

1.1 特点

（1）项目导向、专款专用。PPP项目都是公益性质的项目，其中补助的方式就是利用可行性缺口，也就是在可用性服务费中再加入运维绩效服务费，然后乘以绩效考核之后支付比例费用。实际操作中，金融机构一般会让融资方提供资金的来源渠道，同时按照还款的来源对债务性资金成本和授权额度开展评估。另外，金融机构要针对PPP项目的还款渠道开展系统化的评估，全程监控融资，以确保资金专款专用。

（2）项目公司是投融资主体。在PPP模式中，项目公司作为一个单独的法人实体来说可以独立的完成投融资各项事务，其中政府部门出资要做好协调性工作。在签订PPP合同中社会资本方要获得政府的付费条件，主要是为项目实现融资奠定良好的基础。与此同时，项目公司要通过社会资金方和融资结构进行多次的谈判，获得融资成本，实现融资收益最大化，精准的管控融资成本。

（3）资金大、周期长、风险高。……