文山会海
- “替会”现象困扰基层为哪般
当成效，但“文山会海”问题并没有根本解决，有些领导把“鸡毛蒜皮”的小事开得“轰轰烈烈”。而且，当前基层考评机制大多和会议频率以及材料厚度等挂钩，导致多头发文、层层开会。除了会议本身多、易出现频繁替会现象，一些领导干部在无特殊情况之下，开会也找人代劳。基层干部表示，要想有效消除“替会”，就要压缩会议数量，提高开会效率。同时，一些领导干部要根除“会议依赖症”，摒弃“开会才等于落实”的观念，才能真正把基层干部从“文山会海”中解放出来。
廉政瞭望 2021年3期2021-05-07
- 县委书记一周要开37个会，这还得了？
一直在痛批“文山会海”，而“文山会海”依然存在？有位基层干部说得很直白：“上级开会布置一件事，我们就得抓紧开会、发文;上面要求做好3项工作，到我们这里可能就得部署8项才说明重视，不开会不发文，一旦出问题那就吃不了兜着走。”一语道破根由。可以设想，每天耗在文山会海，忙于繁文缛节，对群众想什么、急什么、盼什么无所知或所知不多，对抓改革发展没招数或招数不多，也就只能背背文件，说些无的放矢的空话。 县委书记是县域经济发展的“一线总指挥”。不可否认，开会是抓工作的一
文萃报·周五版 2021年5期2021-01-04
- 文山会海何时休
了很大困擾。文山会海为广大干部和人民群众所深恶痛绝。近年来，中央三令五申精文简会，频繁开会发文的情况得到很大改善，但在一些地方和部门，文山会海为什么仍有市场？这个痼疾虽整治多年，状况虽有所遏制但没有根除，甚至出现新的变种。自新冠肺炎疫情发生以来，因疫情防控，面对面开会的机会少了，以视频会议为主要形式的“云会议”却多了，有些地方和单位出现了文山会海借“云”反弹的现象。究其原因，一是少数领导干部患上了会议依赖症，感到不开会、不发文，似乎就对工作不重视，有的甚至
前线 2020年10期2020-10-29
- 精文减会应从基层抓起
题，切实防止文山会海反弹回潮。精减文山会海，本质上是为基层干部“松绑”，让基层干部从众多会议、考核等形式主义中解脱出来，把更多精力投入到基层建设中。精文减会，应从基层抓起，这样才容易找到抓手，从表面现象发现内在本质，进而找出问题症结，举一反三，既治标又治本。相反，如果精文减会忽略了基层，犹如车轮子打滑，根本无法前进，而且还很难找到突破口和切入点，效果将会大打折扣。上面千条线，下面一根针。也许，有的同志认为，基层的会议、材料乃至很多工作都是上级安排的，许多会
新长征 2020年8期2020-08-08
- 再减负，让扶贫干部专心打好“收官战”
，坚决防止“文山会海”、过频督查、干部身兼数职等问题反弹，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强作风保证。决战决胜脱贫攻坚进入最后冲刺关头，记者在调研采访中发现，不少基层干部压力很大。到底哪些事挤占了他们用于抓落实的时间和精力？大家反映较多的有三点：“以会议落实会议”和“陪会”现象未得到根本好转，督查检查过频问题屡禁不止，干部身兼数职太疲惫。“文山会海”并非新鲜话题，但随着脱贫攻坚进入收官阶段，“以会议落实会议”和“陪会”现象有抬头趋势。在一些贫困县
决策探索 2020年15期2020-08-04
- 从“中字头”“国字头”做起，中央剑指形式主义
题;切实防止文山会海反弹回潮;进一步改进督查检查考核方式方法;着力提高调查研究实效;完善干部担当作为的激励机制;深化治理改革为基层放权赋能;坚持以上率下狠抓工作落实。《通知》提出要坚持从讲政治高度整治形式主義官僚主义，从领导机关和领导干部抓起改起。在防止文山会海反弹回潮方面，中央层面继续发挥示范带动作用，对各地区各部门发文开会情况实施动态监测，对出现超发超开苗头及时预警，确保比2019年只减不增;在进一步改进督查检查考核方式方法方面，对中央和国家机关纳入计
新传奇 2020年16期2020-08-04
- 文山会海满天飞，症结究竟在哪里
，但一些地区文山会海有卷土重来之势。比如，一个地处“三区三州”的未摘帽贫困县，县委书记、县长一个月共计参加了71次视频会议，会议之外还要抽出时间接受一些省直部门督战队的访谈交流，忙得团团转。日前，《中国纪检监察报》头版刊发报道《刹住动辄开会发文的惯性》，文章指出，现阶段基层干部的工作中，文山会海仍然禁而不绝，表现形式屡屡变异。症结究竟在哪里？“疫情期间没能开成的会，一股脑儿攒到了现在”“现在好多了，农户信息填报采取网上直填直报，统一了口径。不像以前，政策三
新传奇 2020年25期2020-08-03
- 警惕文山会海借“云”反弹
量可想而知。文山会海的整体情况虽在改善，但在部分地区依然时有发生，现在特别需要警惕传统的文山会海借“云”反弹。新冠肺炎疫情发生以来，为了做好疫情防控工作，倡导的原则是人员能不聚集就不聚集。由于面对面开会具有感染扩散病毒的风险，于是以视频会议为主要形式的“云会议”蔚然成风。“云会议”不仅减少了線下聚集，还减轻了会务工作负担，同时参会者也不需要舟车劳顿赶赴现场，好处可谓数不胜数。但一个月71次视频会议的案例还是提醒我们，“云会议”如果过多过滥，也是种文山会海，
文萃报·周五版 2020年25期2020-07-06
- 疫情迫使日企改革“文山会海”
本报特约记者 陈洋传统意义上，日本企业非常重视举行面对面的会议和准备书面文件，但随着新冠肺炎疫情的扩散，以及政府鼓励企业允许员工在家办公，有越来越多的日本企业开始调整传统经营模式。据《日本时报》13日报道，丰田集团首席执行官丰田章男12日在视频会议表示，作为防止新冠病毒传播的措施之一，他决定削减80%的外出旅行，并缩短会议时间。丰田章男对集团“现地现物”传统经营模式提出了反思，所谓“现地现物”是指员工应亲自去现场调查了解问题，进而找出解决问题的方法。丰田章
环球时报 2020-05-152020-05-15
- 加快打通减负症结 迸发基层干事激情
：基层减负;文山会海;工作留痕;指尖负担基层面临“文山会海”、“三多一急”等负担由来已久，严重影响着基层一线服务群众的质量和效能。习近平总书记就曾对基层减负作出过重要批示，强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。中共中央办公厅专门印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”。然而，形式主义具有很强的顽固性和反复性，基层各级党政部门虽然都在为做好这方面工作积极想办法、谋实策，出台一些规定措施
中国集体经济 2020年9期2020-05-06
- 年轻干部要善于抓理论学习
公大楼，浮于文山会海，做惯了机关的“笔头人”，逐渐局限了自身思维和理论眼界。这就需要年轻党员干部自觉摒弃浮躁心理、厌倦心理、藐视心理，走出文山会海、机关案牍，在理论知识的海洋中走一走、泡一泡;努力克服碎片化、简单化、随意化的学习习惯，开启定期开展、系统专注、常学常新的学习模式。成长进步的秘密武器是理论学习。学习成就梦想、学习引领未来，广大的年轻干部有必要对自身来一次学习理论大升华、理论学习大体检，深刻把握理论知识背后所蕴藏的时代意义、理论意义、核心要义、丰
党员生活·下 2020年1期2020-04-17
- 为基层减负背景下“文山会海”整治研究
要：“文山会海”是有违法治精神的不作为行为。长期以来，“文山会海”仅被视作违纪行为而逃脱法治视野。行政体制存在弊端、机关运行保障专门性立法不完善、公共信息公开不畅、事后监督体系乏力、机关治理理念滞后等是“文山会海”屡禁不止的主要根源。对“文山会海”进行整治是国家治理体系内部的一次深层次“胃镜”体检。在此过程中，应适当借鉴国外有益经验，持续深化行政体制改革，加快国家层面的机关运行保障立法步伐 ，逐步完善公共信息公开机制，全方位强化权力监督体系刚性约束，
行政与法 2020年2期2020-03-08
- 让“文山会海”彻底瘦身
人没办法。“文山会海”上下都在反，上下都在犯，既有历史原因，又有现实因素；既是形式主义、官僚主义作怪，又是固有的领导体制和管理体制所致；既与工作思维方式有联系，又与个人思想不纯相关联。名目繁多的“文山会海”，不仅束缚了基层官兵的积极性创造性，而且助长了形式主义、官僚主义等歪风邪气，还严重干扰了部队正常的工作秩序。前段时间，中央和军委陆续下发关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知，吹响了彻底解决“文山会海”问题的冲锋号角。各级领导机关必须紧紧抓住这一有利契
政工学刊 2019年12期2019-12-05
- 基层该减的是“瞎忙活”
负年”，针对文山会海反弹回潮的问题，中央明确提出一些硬杠杠，如强调大幅度精简文件和会议，少开会、开短会，开管用的会，不搞层层开会。搬文山、填会海，是个老话题。多来年，像打不死的小强，痼疾难除。尤其到了基层，上边千条线，下边一根针。这针眼，往往就是会议室。所有的会议线头，都往里边穿，挤得基层无暇干实事。干部有怨言，群众有看法，真个是到了不压不减难以平“民愤”的地步。会议过多过滥，便催生了一批开会“专业户”。有一些单位领导班子成员中，明确有专门开会的领导，甚至
支部建设 2019年30期2019-11-18
- 杜绝形式主义是减负之本
检查考核、“文山会海”折腾的现状。现在“痕迹管理”比较普遍，但重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”;检查考核名目繁多、频率过高、多头重复;“文山会海”有所反弹。这些问题既占用干部大量时间、耗费大量精力，又助长了形式主义、官僚主義。不少党员群众还反映，一些形式主义通过高调表态，披上“政治正确”的外衣，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，表面上是在“两个维护”，实际上伤害了“两个维护”。同时也要看到，有的干部不担当不作为，虽然有理想信念的问题、能力本领的问题，但
党员生活 2019年8期2019-09-19
- 精简文山会海需要标本兼治多管齐下
施，着力精简文山会海，取得积极成效，但会议多、文件多的问题仍然不同程度存在，在一些地区和部门还不时抬头，出现反弹。笔者认为，在办文办会领域克服形式主义、官僚主义，切实解决文山会海这一痼疾，需要标本兼治，多管齐下。精简文山会海，转变职能是根本。要正确履行政府职能，抓住新一轮机构改革契机，大幅度减少政府对资源的直接配置，进一步简政放权，深化“放管服”改革，减少政府对微观事务的直接管理和干预，真正还权于市场、还权于企业、还权于社会中介组织。惟其如此，才能对精简文
宁波通讯·综合版 2019年4期2019-09-10
- 力戒形式主义才能真正减负
干导向。清除文山会海，扑下身子抓落实。文风和会风直接连着党风和政风。当前，各地以会议贯彻会议、以文件落实文件的问题比较突出，很多基层干部把大量时间消耗在开会上，根本没有更多的时间扑下身子抓落实，痛下决心清除文山会海已势在必行。要让基层干部从文山会海中解脱出来，从痕迹管理中解放出来，从过度检查中解救出来，真正让基层干部集中精力抓好党中央各项决策部署在基层落地生根。强化关心激励，一心一意干实事。基层督导检查时要坚持以问题为导向，严防“轮番式”检查、“大面轰”督
新长征 2019年5期2019-09-10
- 警惕“线上”的文山会海
屏”，那么“文山会海”不过是新瓶装旧酒，挪到了“线上”。易形成“形式主义”、“官僚主义”风气。智能手机日益普及的今天，通过客户端、微信群“打卡”“留痕”已经日渐成为基层考核党员干部的一个手段。但有的地方过分强调痕迹化管理，要求图文并茂地全过程记录工作，这让一些基层干部每天疲于应付各种群里的信息，影响了深入基层、调查研究的时间。因此曾有基层干部抱怨：考核只看痕迹，工作做得实不实没人关注，材料详实就好。久而久之，基层党员干部也就形成了一种以“形式主义留痕”应付
北京支部生活 2019年2期2019-09-10
- 捉拿“形式主义”
不承认。比如文山会海，已经成为形式主义中的一个顽疾。你开会，我开会，大家都开会；你发文，我发文，大家都发文。过去这样，现在依然这样。然而，在成千上万份文件、成千上万个会议中，却没有人指出，哪份文件是形式主义的文件，哪个会议是形式主义的会议。其实，一些嘴上反对形式主义的人，实际也在搞形式主义。听一位基层干部讲，某地为了传达反对形式主义的会议精神，召开了一次规模很大的会议。几个领导干部坐在台上，轮流讲，反复讲，一连几个小时，讲得大家都疲劳不堪。这时私下有人嘀咕
杂文月刊 2019年5期2019-08-04
- 总理向“痕迹主义”宣战
加减法”：以文山会海的“减”，换取务实干事的“加”。他强调，各级政府要坚决反对和整治一切形式主义、官僚主义，让干部从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来，把精力用在解决实际问题上。压减和规范督查检查考核事项，实施“互联网+督查”。减少开会和发文数量，今年国务院及其部门要带头大幅精简会议、坚决把文件压减三分之一以上。一段时间以来，一些文山会海现象、重痕迹轻实绩、考核验收频繁、督查检查过多等问题，助长了形式主义，让基层干部不堪重负。文山会海不可取，需要削山填
新传奇 2019年11期2019-06-28
- 削文山填会海要有硬招
政绩观错位、文山会海反弹回潮、督查检查考核过多过频和过度留痕等突出问题，释放了坚定不移全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的鲜明信号。文山会海现象在有的单位还非常突出，公文堆成山，种类繁杂样数多，阅办无穷无尽;会议瀚如海，东征西战连轴转，恨无分身之术。以文件贯彻文件，以会议贯彻会议，以讲话贯彻讲话，文来文去何时了，会上会下怎了得？由此导致一些干部“5+2”“白加黑”，在文山会海中熬白了头，累坏了身，理想、斗志和激情逐渐削减消退，不仅造成人力、物力和财力的极大
紫光阁 2019年4期2019-05-15
- 治理“文山会海”要真较劲
，让干部从“文山会海”中解脱出来，腾出更多精力抓实际工作的落实。实践证明，整治形式主义、官僚主义的突出问题，必须下狠心、出实招、看成效。举例来说，无论严控会议文字的时间或数量，还是放弃以开会发文作为考核依据，都是找到病灶。那么以什么“依据”来督促基层？关键是上级部门要从办公室走出来，到基层去、到一线去“眼见为实”。而且，自己说好不是真的好，还要多听群众的声音、专家的声音、社会各阶层的声音，大家说好才是真的好。今年1月《求是》杂志发表习近平总书记的文章《努力
实践·党的教育版 2019年3期2019-04-20
- 为基层干部松绑减负
实绩上。少点文山会海，多点有效落实。近些年，文山会海的整治一直在提，而问题却越来越严重。一些基层干部时常抱怨“不是在开会，就是在开会的路上”“还在熬夜写材料，都不知道第几稿了”……这些“怪”现象，把基层干部压得喘不过气来。《通知》在这方面定了一些硬杠杠，让基层干部从“文山会海”中走出来，他们才能更好地落实上级精神，深入基层一线，摸實情、听民意、解实难。少点重复检查，多点真招实干。“一天最多时接待过四五个批次的检查组，经常这边还没接待完，下一个检查组又来了…
党员生活 2019年4期2019-04-18
- 会风是作风建设的“晴雨表”
接连不断的“文山会海”及不以为然、习以为常、见怪不怪的“以会议贯彻会议，以文件落实文件”的习惯做法。各级领导干部拍手称快，从“文山会海”“接待应酬”“迎送往来”中解脱出来；广大群众赞不绝口，感觉上级领导和身边的党员干部亲和力越来越强。事实说明，自从中央八项规定出台后，各级各类会议少了，甚至不开会了；但工作没有耽误，反而做得更好更务实。回想过去各种各样的工作会、座谈会、分片会、现场会、研讨会、交流会、总结会、报告会，一个会接着一个会，没完没了。自上而下、自下
清风 2019年7期2019-04-17
- 会风是作风建设的“晴雨表”
接连不断的“文山会海”及不以为然、习以为常、见怪不怪的“以会议贯彻会议，以文件落实文件”的习惯做法。各级领导干部拍手称快，从“文山会海”“接待应酬”“迎送往来”中解脱出来；广大群众赞不绝口，感觉上级领导和身边的党员干部亲和力越来越强。事实说明，自从中央八项规定出台后，各级各类会议少了，甚至不开会了；但工作没有耽误，反而做得更好更务实。回想过去各种各样的工作会、座谈会、分片会、现场会、研讨会、交流会、总结会、报告会，一个会接着一个会，没完没了。自上而下、自下
清风 2019年2期2019-04-17
- 也该给学校减减负了
园蔓延，形成文山会海的沉重负担，导致一些学校校长整天忙于整理文件和“陪会”。学校有学校的职责，各部门均有各部门的职责，凭空将其他部门的工作职责以文件的形式推向学校，学校焉能负担不重？良好的学校教育环境需要全社会共同营造。各类转嫁到学校的相关职责，最终都将在教师和孩子身上落实，这是对学校正常教育教学秩序的干扰，最终受害的还是我们的孩子。相关部门不能只想着学校能帮我做什么，而是要多想想我能為学校做什么。对于扰乱学校正常教育教学秩序，变相加重师生负担的行为，重拳
甘肃教育 2019年5期2019-04-15
- “轻装上阵”才能“抓铁有痕”
作的时间被“文山会海一次次挤占，有些时候，工作还没推到基层，巡察组早已入驻……所以，要想“抓铁有痕”，还需基层干部“轻装上阵”。科学决策从源头上“减负”。科学决策需坚持俯下身子、迈实步子，把基层百姓对美好生活的向往变成决策的根本依据，把各方力量对推动发展的愿景变成决策的重要参考，为基层干部提供具有指导意义的决策指令。扼止“四风”在过程中“解压”。要以推进工作为出发点，把握各类推进方法的核心要领，多一些统筹兼顾、多一些不打招呼、多一些现场问绩，少一些多头重复
党员生活 2019年1期2019-01-22
- 跨越文山会海 走好实干之路
，不断增强“文山会海”的整治力度。在一段时间内，“文山会海”现象有所减少，但随着时间的推移、工作的增多，有些地方“文山会海”现象已呈现反弹之势，且愈演愈烈，要严防“文山会海”回潮，必须进行常态化治理。一、“文山会海”现象的产生原因（一）“文山会海”背后是工作态度不端“重视不重视，会议来检视；工作好不好，文件少不了”。有些部门、单位领导存在官僚主义思想，认为只有通过开会和发文，才能体现对工作的重视，才能实现自身的价值，才能展现为官的政绩。“发发文就是把工作传
魅力中国 2019年17期2019-01-12
- 现场干，会场谈
反映强烈的“文山会海”问题，不少地方进行了专项整治。“文山会海”是作风建设领域的“硬骨头”，之所以禁而不绝，根本原因还是形式主义、官僚主义作祟。一些地方重部署、轻落实，“以文件落实文件、以会议落实会议”的现象突出；一些部门将“实干不足，材料来补”奉为“秘诀”；一些领导干部存在简单靠发文、开会推动工作的惯性思维，认为文件发得越多、会议规格越高，工作推进力度就越大，甚至把发文、开会看作一种政绩。更有甚者，将开会、发文当成懒政惰政的“护身符”、不担当不作为的“挡
当代陕西 2018年23期2018-12-25
- 戒除扶贫“文山会海”
于扶贫呢？“文山会海”是怎样形成的？在笔者看来，首先是认识偏差，有的地方认为，不开会不足以显示对上级扶贫指示、要求的重视，于是层层开会、级级开会。其次是形式主义、官僚主义作怪，或许还夹杂着政绩炫耀。瞧，会开了，媒体报道了，上级的要求落实了，下面的数据、报表也上来了，上级领导来检查扶贫工作，这些都是看得见的“成绩”。扶贫工作不是拒绝开会，必要的会当然要开，可开可不开的会，则应尽量少开或不开。即便很必要，也要开短会、简会，会要务实，开到点子上，或多会合一；或利
共产党员(辽宁) 2018年6期2018-11-20
- 治理“文抄公”
专项治理，将文山会海、照抄照搬问题纳入“四风”治理范围，着力整治文风中的形式主义、官僚主义。要严把领导机关和领导干部的考核关，改变凡事都向基层要材料的做法，为基层降压减负。领导干部坚决避免文牍主义，减少文山会海，落实中央精神真抓实干。探索建立“晒文本材料”制度，把政府文件、讲话材料、工作总结等文件材料，不涉及保密的向社会公开，让社会和公众监督，让那些照搬照抄、“注水文件”无处遁形。要建立严厉的监督问责机制，对公文写作中的形式主义严肃问责追责，彻底改变“文山
共产党员(辽宁) 2018年4期2018-11-19
- “文山”还有多高？
发力，各地“文山会海”现象得到明显改观。但在个别地方，不注重工作实效、片面强调“重视不重视，会议来检视；工作好不好，文件少不了”的情况，仍在一定层面较为突出。近日，记者在西部一个国家级贫困县采访时，县上一个科级部门的干部反映，去年一年，他们单位共收到市级部门和县里几大班子的文件3831份，经过整合修改，该局全年向乡镇发文642份。如此算来，一个科级单位，每天要接收处理十几份文件，要制定下发两份文件。这名干部说，这些文件大多是上级机关和县里安排的各项工作，比
畅谈 2018年9期2018-08-23
- “削文山填会海”不能喊口号
副对联是对“文山会海”现象最深的讽刺。“文山会海”已经成为政府职能发挥和行政效率提升的重大障碍。自“反四风”严厉执行以来，在全国大多数地方，“文山会海”现象得到很大程度的遏制。但是，在削“文山”填“会海”已成大势所趋的同时，个别地方和个别单位的“文山会海”却有回潮的迹象，这是值得警惕的，决不能让“削文山填会海”成为一句口号。“我们能更多下基层干实事了”党的十八大以来，整治“文山会海”已经上升到中央的高度，“八项规定”就专门剑指“文山会海”：要精简会议活动，
清风 2018年4期2018-05-17
- 戒除扶贫“文山会海”
于扶贫呢？“文山会海”是怎样形成的？在笔者看来，首先是认识偏差，有的地方认为，不开会不足以显示对上级扶贫指示、要求的重视，于是层层开会、级级开会。其次是形式主义、官僚主义作怪，或许还夹杂着政绩炫耀。瞧，会开了，媒体报道了，上级的要求落实了，下面的数据、报表也上来了，上级领导来检查扶贫工作，这些都是看得见的“成绩”。扶贫工作不是拒绝开会，必要的会当然要开，可开可不开的会，则应尽量少开或不开。即便很必要，也要开短会、简会，会要务实，开到点子上，或多会合一；或利
共产党员·下 2018年3期2018-04-19
- 面对面
把精力浪费在文山会海中曾任中央编译局副局长的俞可平，辞职到北京大学任政府管理学院院长已有两年多了。两年多里，他干了啥，对文山会海、为学与为官等，有哪些新的思考？记者：回母校的两年多，您最深的感受是什么？俞可平：我是因为喜欢做学问才回到北大的。刚回来时我说，目前中国，“做学问没有比北大更好的地方了”。我的心中，一直有一根北大的筋，这根筋就是对知识与学问的尊重，以及自由与宽容的氛围。接续这根筋，是我们的使命。记者：如今，您每天的工作生活状态是怎样？俞可平：我担
廉政瞭望 2018年2期2018-04-14
- 治理“文抄公”
专项治理，将文山会海、照抄照搬问题纳入“四风”治理范围，着力整治文风中的形式主义、官僚主义。要严把领导机关和领导干部的考核关，改变凡事都向基层要材料的做法，为基层降压减负。领导干部坚决避免文牍主义，减少文山会海，落实中央精神真抓实干。探索建立“晒文本材料”制度，把政府文件、讲话材料、工作总结等文件材料，不涉及保密的向社会公开，让社会和公众监督，让那些照搬照抄、“注水文件”无处遁形。要建立严厉的监督问责机制，对公文写作中的形式主义严肃问责追责，彻底改变“文山
共产党员·下 2018年2期2018-03-12
- 虚政
》聚焦基层“文山会海”，引发了精力虚耗的热议。基层干部卷入“文山会海”，在貌似使劲传达中央、地方精神中陷入了“文件到文件”“会议到会议”的纸上谈兵的虚政泥沼。人人都扮演“精神上的巨人”“行动上的侏儒”，扶贫攻坚也就沦为空对空的论战。“文山会海”卷土重来，在务实创业语境里，显得格格不入。警惕“文山会海”背后的务虚风向标，避免“一粒老鼠屎坏了一锅粥”的蔓延才是题中要义。
决策探索 2017年13期2017-07-31
- 警惕基层“文山会海”回潮
【摘要】“文山会海”源于基层治理的“文件政治”与“会议行政”特性，它由中国基层政治动员型体制和行政压力型体制所决定。遏制“文山会海”，需要在党政职能及权责分开、政府职能转变以及社会监督等方面进行改革和创新，亦即从现行体制的政治约束和行政实施特性上进行改革，如此才能消除“文山会海”产生的根源及其衍生的官僚主义、教条主义和形式主义等外在表现形式。【关键词】基层干部 文件政治 会议行政【中图分类号】D602 【文献标识码】A目前正处于全面建成小康社会的关键阶段，
人民论坛 2017年19期2017-07-25
- 谨防新一轮“文山会海”
叶建平“文山会海”现象曾经几度整治，但在互联网时代却呈新一轮爆发之势，其负面影响不容小觑，亟待针对性地进行有效整治。新一轮“文山会海”来势汹汹日前，笔者在温州市瓯海区法院了解到，该院2016年收到各类院外来文3202件，收到各类院外会议通知335个。2016年全年法定工作日251天，平均每天需收阅处理院外文件12.76件，参加院外会议1.33个。这些会议是指有文据可查的，还不包括一些临时性的如发生紧急状况的应对会议，领导临时决定的调研考察座谈，贯彻传达重要
领导文萃 2017年14期2017-07-20
- “文山会海”反弹背后的真问题
作风产生的“文山会海”现象，在部分地方有反弹迹象。“文山会海”现象为什么会反弹？可能是因为，八项规定刚刚推出的时候，大家脑袋里都有一根紧绷的弦。但是时间一长，这根弦就会渐渐松弛下来，不用开的会、不该发的文又渐渐多起来了。这种推论的前提是，地方政府及其部门对“文山会海”有着一种近乎顽固的喜好。从政府治理能力的角度来分析，政府部门之所以摆脱不了对“文山会海”的依赖，实在是因为除了发文和开会，他们的手中缺乏更为科学高效的治理工具。面对上级下发的文件，或者參加上级
领导文萃 2017年10期2017-06-05
- 精准扶贫要真抓实干
准扶贫。如此文山会海是怎样“炼成”的？在笔者看来，首先是认识偏差，有的地方领导认为，不开会不足以显示对上级扶贫指示、要求的重视程度，于是层层开会、级级开会。其次是形式主义、官僚主义作怪。瞧，会开了，媒体报道了，声势也造了，报纸有字、广播有声、电视有影，上级的要求落实了，下面的数据、报表也上来了，这些都是看得见的“成绩”。扶贫工作不是拒绝开会，必要的会当然要开，可开可不开的会，则应该尽量少开或不开。即便很必要，也要开短会、简会，会要务实，开到点子上，或多会合
党政论坛 2017年8期2017-05-30
- 林毅夫：整治“文山会海”必须多管齐下
“文山会海”问题之所以顽固难治，原因是多方面的。一是行政管理体制改革尚未完全到位。一些部门设置不够合理，职能存在交叉重叠现象，在开展工作时，不同部门相互协调起来比较复杂，是造成文多、会多的一个原因。二是现行干部工作评价机制不健全。有些地方和部门上级督促和检查下级工作，主要采取听取汇报、查看材料的形式，而且往往把是否發文，是否召开会议及会议次数作为考评下级工作的重要依据。三是有关制度建设不够规范。一些地方和部门对各种文件的发布及会议的召开缺乏科学、合理的制度
红旗文稿 2017年6期2017-05-03
- 防机关“文山会海”回潮
深入开展，“文山会海”得到遏制。不过，记者调查发现，“文山会海”在部分地方有反弹迹象。专家指出，目前改革进入深水区，各级政府部门如不敢碰硬，反而沉醉于“文山会海”式的“虚落实”，将影响改革进程，损害政府公信力，失信于民。有基层干部建议，党政机关要对文件会议总量控制。文件会议不應仅提出原则性要求，还要提出具体目标、完成时限、负责部门和考核办法；严查以形式主义落实工作的行为，避免损失。（《廉政瞭望》）endprint
领导文萃 2017年7期2017-04-26
- 整治“文山会海” 破除思想桎梏
/沈峰整治“文山会海” 破除思想桎梏文/沈峰背景：为贯彻中央八项规定，整治“文山会海”不停步，台州市委、市政府办公室“两办”联合印发《整治“文山会海”问题的十项措施》的通知，对台州市各级机关的发文和会议重申严肃纪律。在整肃会议方面，除了继续严控大型会议、精简会议对象、规范会议通知以及控制会议时间等，对会议纪律执行要求更加严格，尤其在请假程序和会纪会风上，要求更为严格。（8月27日《台州晚报》）“文山会海”是指公文堆成山，过多的会议使人仿佛陷入了会议的“海洋
21世纪 2017年9期2017-02-12
- 市井人语
井人语严治“文山会海”反弹据报道，“新华视点”记者近期在全国多地调查发现，“以会议落实会议”“以文件落实文件”的“文山会海”现象，在部分地方有反弹迹象。“文山会海”出现反弹，说到底就是新的形式主义再次抬头。上级热衷于“文山会海”，就会令基层无所适从，苦不堪言，疲于应付，显然与中央崇尚实干、反对“四风”的精神格格不入。因此，有必要对此严厉整治。上级要转变工作思路，少开一些会，少发一些文，让基层干部从“文山会海”中走出来，把主要精力放在真抓实干上。（江苏东台市
侨园 2017年5期2017-01-28
- 周鸿祎：公司大了，我蛮悲伤的，因为再也回不到从前了
，繁文缛节，文山会海，程序复杂。在今天创新的业务和旧的业务上我们都面临着二次的创业和二次的创新，如果创新的团队不能够有一种机制，能够像创业者那样真正地去思考，去塑造团队的文化，那我刚才说的所有东西都将是泡沫，都将是空中楼阁，因为战略不仅要能想到，还要能够做到。我们这次从去年已经在做了，要在公司里发掘和培养更多的创业者，分两个层次，一是360本身要有旗舰，要有我们的航空母舰，要有核心业务。我不希望是一种职业管理的文化，希望一些中高层管理人员能够使我们的业务骨
人力资源 2016年3期2016-03-18
- 山西省测绘地理信息局开展“文山会海”和“三公”经费管理不严等问题专项整治工作
信息局开展“文山会海”和“三公”经费管理不严等问题专项整治工作本刊讯记者赵倩报道，近日，山西省测绘地理信息局按照省委办公厅、省政府办公厅有关文件精神，开展“文山会海”和“三公”经费管理不严等违反中央八项规定精神突出问题专项整治工作，制定了工作方案，明确了目标任务、整治内容、职责分工、实施步骤和时间安排。方案对改进文风、精简会议和文件、联系群众、公务接待、因公出国、公务用车、经费预算、办公用房等十个方面做了详细的规范和说明。按照要求各处室、各单位要结合实际，
经纬天地 2015年2期2015-04-18
- 警惕评比再次泛滥
贯彻以来，对文山会海、检查评比进行了清理，但一到年底，检查评比又成了一些地方的首选手段，以致有的地方接待任务过多，只好提供工作餐流水席，甚至要错时吃饭，尽管接待标准降低了，但还是让基层不堪其苦。工作了一年，经验需要总结，成绩需要表彰，这都没有问题。怕就怕一大帮子人兴师动众地下去应景应酬，检查方徒造声势，接待方“意思意思”，在走走转转、吃吃喝喝中败坏了党风、政风。现在，中央和各地对党风建设部署很细、抓得很严，社会监督也很紧，但仍有部分干部不以为然。因此，还是
实践·党的教育版 2014年3期2014-03-20
- 倡导务实会风
社会顽疾，“文山会海”既是行政资源的浪费，也是对与会人员宝贵时间的侵占，党中央历来都十分重视改进文风会风，“提倡开短会、讲短话、讲管用的话，力戒空话套话”。毛泽东在《反对党八股》中早就痛斥又臭又长的“懒婆娘的裹脚”式的文风，反对“长、空、假”，提倡 “短、实、新”。邓小平讲话从不用稿子。在召开党的十八大时，胡锦涛对报告“只讲要点，不念全文”，更令人刮目相看。给“官员讲话”的八股文章带来了一股新风。在会场上，领导干部怎么讲话，既是个态度问题，也是个水平问题，
西部大开发 2012年12期2012-12-23
- 根治”机关病”应杜绝不必要的“应酬”
屡次整治，“文山会海”和“迎来送往”仍是普遍存在的一种顽固的“机关病”，很多领导干部深陷其中不能自拔。如此，不仅耗费了大量的时间和精力，更耽误了工作、带坏了风气、损害了形象。长此以往，这种“机关病”还会消磨人的意志，使人丧失踏实工作的动力和热情。常听一些领导干部说，两眼一睁，忙到熄灯。时下，领导干部除了开会讲话，平时还要忙于各种应酬。“来的都是客，敬的都是神”，来了不陪或者陪而不敬怎行？有些领导干部虽有心免俗，却又怕背上“不近情理”，甚至“忘恩负义”、“官
支部建设 2012年31期2012-08-15
- “文山会海”之弊
飞呢？这种“文山会海”的工作作风显然不可取，远不能适应新形势的要求，应在改革之列。当然，必要的文件和会议还得有，但是团干部天天登“文山”，日日赴“会海”，是绝对开创不了新局面的。《福建团讯》上刊登的农村团的改革三十例专辑，来自基层创造性的实践，具体、生动，让人看了得要领，开思路。它，断然不是出自登“文山”，赴“会海”的团干部之手，也并非无所事事者唾手可得之物，必定是调查研究有真功者的精神产品。这三十例，以事实为依据，从团的自身建设、团的活动内容、工作方法、
中国青年 1983年11期1983-08-21