生态示范创建和“两山”基地建设实施新规范 打开新境界

怎样理解政治定位？

生态环境部开展的国家生态文明建设示范市县和“两山”实践创新基地

是深入贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措

是推进生态文明建设的有效载体和实践平台

精神品质是什么？

从实践中来，到实践中去

引领生态文明建设的实践，在实践中探索发规律

直接目的是表彰先进，树立样板

更深远的意义在于，给先进者深入实践探索的动力和勇气，鼓励先行者持续创新，形成更成有效的模式、更成功的路径。模式和路径，就是规律

考核还是引导？

达标管理当然要考核，但考核只是手段，不是目的

通过考核，引导地方深刻领会创建重在过程的内在要求；通过后评估，鼓励地方发挥首创精神，才是初衷

“两山指数”，不是遴选门槛，而是给“两山”基地的目标方向和任务引导

从全社会的角度来看，这不仅是一项具体业务工作，还是一场持续性的盛大宣传

为什么要设置两个平台？

国家生态文明建设示范市县，是统筹推进“五位一体”总体布局、落实五大发展理念的示范样板，强调把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程

“两山”实践创新基地，是践行“两山”理念的实践平台，强调“两山”转化成效，突出“两山”制度创新，重在遴选培养

示范市县就像资格证，能申领说明考试合格，但有使用期限，必须通过定期复检，才能持续生效，复检的期限是3年

“两山”基地好比入学通知书，说明曾经很优秀，能不能毕业，要看3年后的毕业答辩

地方应该怎样参与？

1.不要把工作推动看作生态环境部门一家的事，不要认为生态好就等于生态文明建设得好

生态文明建设是系统工程，主体责任是地方党委、政府

2.不要把规划和实施方案当作摆设和包袱

那是开展工作的设计图和施工图，是持续提升的工程稿和修正案

3.不要把申报工作等同于做指标、写材料

要让评估考核成为自我审视的平台、验收成效的舞台

4.不要认为命名表彰只是荣誉，其实更重的是责任

要担起引领责任，不断提炼更有效的模式、更成功的路径

5.不要认为获得命名是终点，那是阶段性认可，更是新的起点

重在建设，重在过程，复核和后评估不合格，将被撤销称号

各级责任如何明晰？

生态环境部：负责顶层设计和管理，研究制定并及时更新相关管理规程、技术导则、激励政策，组织核查与命名、抽查与复核，开展成果总结和推广等

省级生态环境行政主管部门：承担审核责任，负责预审、把关和推荐，加强监督管理和跟踪指导等

创建地区：落实主体责任，加强组织领导，开展实践探索和制度创新，定量化、时限化、责任化地推动各项工作，总结形成具有地方特色的创建模式和转化路径

有哪些成功的实践范本？

◇ 同一个战场 打两个战役

有一种精神叫右玉

◇ 不挖山 不填塘 河不截流 路不取直

有一种智慧叫新县

◇ 确定最适合自己的转化之路

有一种选择叫开化

◇ 守护绿水青山 实现绿色富民

有一种生活叫靖安

◇ 讲政治 顾大局 求创新 有作为

有一种品质叫十堰

◇ 生态产业化 产业生态化

有一种模式叫赤水

◇ 坚持山水林城人自然融合

有一种美丽叫坪山