同一个战场打两个战役有一种精神叫右玉

2019-01-25 20:58
中国生态文明 2019年5期
关键词:右玉绿水青山全县

山西省右玉县用70年时间,书写了从不毛之地到塞上绿洲的生态传奇,形成了内涵丰富的右玉精神。右玉改善生态,是不断探索自然规律的实践过程。从最初的哪里能活哪里栽、什么能活栽什么,到现在的科学造林、科学管理,都体现了尊重自然、顺应自然、保护自然的科学精神。右玉生态文明建设的实践,树起了生态脆弱区通过持续林业建设,成功对自然环境系统进行恢复、保护、开发的标杆,生动实践了“绿水青山就是金山银山”的理念。

70年来,山西省右玉历届县委、县政府团结带领全县人民,坚持不懈防风固沙,坚韧不拔改善生态,把昔日的不毛之地建设成了如今的塞上绿洲,全县有林面积从解放初的8000多亩增加到了169万亩,林木绿化率由0.26%提高到了55%,创造了令人惊叹的生态奇迹,并孕育形成了宝贵的右玉精神。习近平总书记先后多次对右玉精神作出重要指示,强调右玉精神是宝贵财富,一定要大力学习和弘扬。

右玉先后荣获全国造林绿化先进县、国土绿化突出贡献单位、首批国家生态文明建设示范县、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、“中华环境奖”、全国县域数字农业农村发展水平评价百强先进县、关注森林活动20周年突出贡献单位等荣誉称号,成为国家级生态示范区、国家可持续发展实验区、全县域国家4A级旅游景区、首批国家全域旅游示范区创建单位。

一、巩固绿色成果,守护绿水青山,推动形成统筹山水林田湖草系统治理的右玉模式

中华人民共和国成立初期,面对风沙、干旱、水土流失、霜冻和冰雹“五害”,右玉需要解决的首要问题就是生存。从第一任县委书记开始,20任县委书记,70年绿色接力,一张蓝图、一个目标,一任接着一任、一届接着一届,打了一场旷日持久、艰苦卓绝的造林绿化“人民战争”,实现了由生态赤字向生态盈余的绿色转变。

右玉坚持五年一个整体规划、每年一个实施方案,坚持专业队、建档立卡贫困户、企业、干部群众义务植树“四个结合”,坚持“四三三”付款制,加大经济林、速生丰产林和灌木林的种植比重,有效控制流域范围内的水土流失,林草覆盖面积连续10年年均增长3万亩。

右玉县制定出台了《森林资源管理办法》《关于进一步加强野生动植物资源保护的意见》《全面推行河长制实施方案》等文件,全力抓好大气、水和土壤三大要素环境质量改善和巩固提升工作,全县基本实现污水、垃圾、工业固废治理“全覆盖”和污水集中处理、垃圾无害化处理、农村环境综合整治“三个百分之百”。

大力开展绿色创建活动,全县累计创建生态文明单位230余家,公众绿色出行率达到90%,节能节水器具普及率达到81%,政府绿色采购比例达到91%。

实行最严格的项目环保准入制度,明确项目建设环保审批“六条红线”,将环境保护从“末端治理”变为了“源头控制”,近十年来,累计拒绝各类项目20多个,资金达100多亿元。

二、坚守为民初心,实现由“绿”到“富”,探索提出人与自然和谐共生的右玉方案

右玉“绿”起来了,但还没有“富”起来,如何让生态建设成果转化为经济发展成果,努力把绿水青山蕴含的生态产品价值转化为金山银山,实现“生态美”与“百姓富”

的统一,成为摆在右玉县委、县政府面前的重大课题。右玉坚持在“一个战场”打赢生态治理和脱贫攻坚“两场战役”,致力于在生态文明建设和脱贫攻坚协调推进中谋划“破题”。

全县绿色产业初具规模,特色杂粮种植达40多万亩、沙棘28万亩,各类农业产业化龙头企业达20多家,“右玉燕麦米”已申报国家地理标志。苗木产业形成气候,全县育苗面积达5.67万亩,各类规模苗木生产企业61家。生态畜牧业优势明显,制定出台了《右玉生态羊全产业链发展规划》,全县羊的饲养量达到75万只,右玉羊肉成为山西省第一个获得国家地理标志认证的畜产品。

清洁能源发展迅速,累计建成光伏扶贫电站24座,总容量约59兆瓦,全县清洁能源总装机容量突破130万千瓦,建成了一个颇具规模的清洁能源产业链。

全面实施国家电子商务进农村示范县项目,自建了“西口人家”电商平台,在京东、苏宁易购、公益中国等平台开设“右玉特色馆”,并在公益中国平台开设了扶贫专区。

2017年底,贫困发生率由18%降低至0.46%。2018年8月8日,右玉被山西省政府批准退出贫困县,成为全省第一批退出的国定贫困县之一,彰显了右玉70年坚持不懈推进生态文明建设的发展优势。今年,在国务院脱贫攻坚成就展上,右玉作为生态扶贫典型,成为全国十家参展单位之一。

三、加快绿色转化,增强发展动能,全力推进“绿水青山就是金山银山”的右玉实践

今天,绿色发展的时代特征,提升了右玉“种树精神”的时代价值,从根本上为右玉找出了加快绿色转化、增强发展动能的实践形式。

山西省委、省政府高度重视右玉的生态文明建设,作出了支持和推动右玉高质量发展的重大部署,批准成立了全省首家省级生态文化旅游示范区,制定出台了支持右玉绿色发展暨生态文化旅游示范区建设的32条措施。

右玉紧紧抓住省、市支持和推动右玉高质量发展的重大机遇,全力推进高质量发展105个重大转型项目,形成了一大批具有基础性、引领性、牵引性的经济增长极。全力推进右玉生态文化旅游示范区建设,依托“春天的皇玛瑙、夏天的绿翡翠、秋天的金琥珀、冬天的白玉石”四季有景,进一步创新文旅融合路径,全面拓展“文旅+”、“+文旅”的深度和广度,现已成为“两山”实践转化的重要载体。

持续提升生态文明建设品质。电视连续剧《右玉和她的县委书记们》在央视一套国庆黄金强档播出,大型音乐舞蹈史诗《为有牺牲多壮志——右玉和他的县委书记们》成为党的十九大献礼剧目;与太原理工大学合作开办了玉龙国际赛马学院,全国二青会所有马术项目全部由右玉承办;《右玉县数十年持续加强生态建设经验》作为典型案例,先后两次走进了中央党校课堂;建成了右玉干部学院,现已成为全国学习研究宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的干部实践教育主阵地,被中组部列入省(部)级党委(党组)批准的干部党性教育基地备案目录。

2015年—2018年底,全县地区生产总值增长了31.3%,财政总收入增长了59.2%,城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长21.6%、27.3%,良好的生态环境已经成为了右玉人民最普惠的民生福祉。

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