基本公共服务
- 关系-动机：农民工享有城市基本公共服务的可及性障碍形成机理研究
民工享有基本公共服务面临着准入条件的不当限制、服务使用的隐性分殊、供需关系的双向失配等可及性障碍，其形成机理可用基于嵌入性理论的“关系-动机”框架进行分析，主要体现为：城市政府在压力承载和绩效考量的复合作用下采取策略性妥协，致使供给端的回应力弱化；农民工在斥力感知和底线持存的复合作用下采取消极性适应，致使需求端的表达力弱化；供给端约束与需求端约束双向催化，共同形塑了农民工享有城市基本公共服务的可及性障碍。这迫切需要从增强供给端回应力和需求端表达力入手，深化
治理研究 2023年4期2023-08-11
- 关于城乡基本公共服务均等化中的县级政府职能研究
差距以及基本公共服务均等化的发展需求，简略阐述了该课题的研究背景和研究意义，从基础教育领域、医疗卫生领域、社会保障领域以及基础设施领域几方面着手，对新时期我国城乡基本公共服务均等化探索中县级政府的职能进行了详细分析，并针对性地提出了几点优化路径，旨在为相关研究人员提供参考。关键词：城乡差距；基本公共服务；均等化；县级政府社会经济的迅速发展进一步扩大了城乡之间的差距，为了缩小这种差距，政府应当在基本公共服务方面尽可能将政策向农村倾斜，以达到均等化的目标。但从
国际公关 2023年9期2023-08-04
- 试论基本公共服务均等化供给中的政府责任
全力维护基本公共服务的均等化供给有的实践性价值，如预防市场失灵、拉动内需等。重点从履行依据与责任体现两个角度，探讨在均等化供给下的政府责任，并提出进一步落实此类政府责任的实践方向，包括完善法律法规、强化责任监督、形成多元联动。关键词：基本公共服务；均等化；政府责任在打造服务型政府、维护全社会的公平正义方面，基本公共服务的均等化供给起着关键性的作用，关系到社会稳定和经济科学进步。在当前社会体系下，政府属于基本公共服务的管理方与供给方，在维护均等化的道路上有着
国际公关 2023年8期2023-06-04
- 京津冀城市群基本公共服务的空间关联性及动态演进
： 提升基本公共服务水平是京津冀协同发展的重要目标之一，在测度其供给水平的基础上探究其动态演进态势将有助于强化内生动力。着眼于教育文化、医疗卫生、社会保障、基础设施四个典型维度，以京津冀13个地级以上城市为样本，对2010—2021年基本公共服务供给水平进行测度，探析其差异性及空间关联度，并采用核密度估计法对其演进趋势进行预测。研究结果表明：京津冀各个城市的基本公共服务供给水平存在显著的空间异质性;以京津为核心的环形供给水平空间分布结构凸显;不同空间板块类
河北工业大学学报(社会科学版) 2023年1期2023-05-30
- 基本公共服务均等化的财政政策探讨
成果。但基本公共服务发展不均的现象，城乡差别、地区差别依旧存在。党和政府高度重视全民基本公共服务均等化，坚持“以人为本”和“共同富裕”的发展理念，不断优化财政资源，从体制、机制和制度上保障重点领域与薄弱环节的有效供给，通过精准施策努力实现全民基本公共服务均等化。关键词：基本公共服务；均等化；城乡一体化；财政政策引言财政是国家经济社会发展的重要支撑和命脉，体现着国家建设发展的目标与方向。由于我国人口众多、地大物薄，资源禀赋特殊，长期以来在民生层面存在两极分化
时代商家 2023年16期2023-05-30
- 内蒙古区域基本公共服务质量评价研究
摘 要：基本公共服务质量是衡量经济社会发展程度的重要标志，高质量的公共服务给公众带来幸福感和获得感，也是国家治理体系和能力的重要体现。本文使用2009-2019年内蒙古自治区12个盟市面板数据，构建内蒙古区域基本公共服务质量评价指标体系，采用熵值法对指标进行赋权并求出各盟市的公共服务质量综合评价值。研究结果表明，2009-2019年内蒙古各区域基本公共服务质量较低水平地区对较高水平地区形成了一定“赶追效应”，各盟市基本公共服务质量的相对差异呈现缩小的态势。
现代商贸工业 2023年2期2023-02-17
- 农业转移人口基本公共服务均等化探析
转移人口基本公共服务均等化是我国推进新型城镇化的核心内容。推进农业转移人口基本公共服务均等化是以人民为中心的发展思想的现实表现，为促进社会公平正义提供强大动力进而为实现中华民族伟大复兴提供坚实支撑。当前推进我国农业转移人口基本公共服务均等化的主要困境有：制度配套不协调、政策落实不到位、权益保障不完善、治理体系不完备。因此，需要在协调制度、落实政策、完善权益保障、完备治理体系来逐步推进这一过程。关键词：农业转移人口;基本公共服务;均等化;路径十八大以来，党中
中国集体经济 2023年2期2023-01-16
- 城市基本公共服务中存在“户籍歧视”吗？
城市居民基本公共服务满意度的影响。研究发现，流动人口基本公共服务满意度显著低于城市本地居民基本公共服务满意度，尤其是在教育、医疗、住房和社会保障方面的满意度，而“户籍歧视”是造成其差异的显著因素。进一步的机制分析发现，经济发展吸引了流动人口迁移到流动地，经济发展能够提高流动人口和本地居民的满意度，但经济的发展却并不能調节和减弱“户籍歧视”导致的流动人口和本地居民的满意度差异。增强基本公共服务区域联动性、统筹协调基本公共服务均等化，健全区域内部协调发展体制、
同济大学学报(社会科学) 2022年5期2022-12-06
- 我国城乡基本公共服务的阶段性跨越
中，城乡基本公共服务伴随着社会生产力发展、经济制度和社会制度的变革经历了一个从无到有、由点到面、从零散到系统的演变，面对不同时期的主要困难和主要历史任务，实现了阶段性的逐步跨越。新中国成立之后首先解决了基本公共服务从无到有的构建问题;改革开放后逐步确立了社会主义市场经济体制，不充分的问题逐步改善，但与此同时政府逐步意识到城乡不平衡的问题更为突出，并开始逐步解决;进入新时代，社会主要矛盾发生变化，从单位集体福利中剥离出来的基本公共服务，最终成为实现发展成果共
河北经贸大学学报 2022年3期2022-06-13
- 东北三省基本公共服务均等化政策演化与发展
419份基本公共服务均等化政策文本的质性分析发现：东北三省基本公共服务均等化的政策呈现出“全覆盖—公平化—高质量”的演化规律;公共就业服务、社会救助、义务教育、残疾人基本生活保障和公共文化体育服务是东北三省优先推进的政策重点;政策工具虽然仍以强制性政策工具为主，但是加大了对混合型政策工具和自愿性政策工具的运用。补短板、提质量、重协同是东北三省基本公共服务均等化政策发展的方向，因此需要坚持政策体系的全面化、标准化和精细化，政策工具使用的多元化，政策制定部门的
党政干部学刊 2022年2期2022-03-11
- 促进区域基本公共服务均等化的财政政策研究
要】基本公共服务均等化是打造服务型政府的重要内容，是缓解社会矛盾的现实需求，更是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。基于此，论文运用泰尔指数测算广东省基本公共服务支出均等化水平，并从经济发展不平衡、人口增长、财权与事权匹配以及公共资源配置方面分析原因，为促进广东省区域基本公共服务均等化提出了相应的政策建议。【Abstract】The equalization of basic public services is an important co
中小企业管理与科技·上旬刊 2022年1期2022-03-02
- 中国城市公共服务及其对突发公共卫生事件响应研究进展
务规划、基本公共服务均等化、公共服务设施建设的空间配置导向与标准、公共服务的财政运作和居民的公共服务满意度等方面。（2）城市公共服务研究未重视公共服务均等化与不同尺度系列发展目标综合考量公共资源有效配置和公共服务供给治理，鲜见关注平战结合的公共服务供给体系探索，以及公共服务主体性（阶层性、支付能力与意愿、职住格局）、主体的时空行为规律，以及顾及主体性及其时空行为规律的公共服务设施规划、建设、管理与决策的价值理念到实施路径的系统设计。（3）城市公共服务响应突
上海城市管理 2021年6期2021-12-09
- 我国基本公共服务均等化面临的挑战及改进路径
，我国在基本公共服务领域不断加大资金投入，大力推进教育、医疗等公共服务品质提升工程。公共服务关乎社会公正和公平正义的发展，既是政府的职责所在，也是国家治理现代化过程中最重要的内容。目前，我国城乡基本公共服务体系不平衡现象较为突出，短板和弱项问题明显，如何使城乡基本公共服务体系实现真正的平衡和均等化，是当前需要重视和思考的问题。文章对当前各省市基本公共服务发展中面临的挑战进行了分析，并基于我国基本公共服务均等化政策运行机制，提出了解决基本公共服务发展实现均等
管理学家 2021年17期2021-09-23
- 基本公共服务导向的西部边疆民族地区巩固脱贫成果长效机制研究
蓓摘要：基本公共服务供给不足、效率不高、城乡发展不均衡是导致西部边疆民族地区脱贫群众返贫和新增致贫的重要影响因素。以基本公共服务为导向构建西部边疆民族地区巩固脱贫成果长效机制，对于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接、建立相对贫困治理体系、奋进共同富裕的新征程具有重要意义。文章在分析巩固西部边疆民族地区脱贫成果重要意义的基础上，运用能力贫困理论、公平理论、新公共服务理论等阐述了以基本公共服务为导向巩固西部边疆民族地区脱贫成果的机理，并围绕精准识别监测机
桂海论丛 2021年5期2021-05-18
- 中国基本公共服务对城镇化质量的影响研究
，在测算基本公共服务与城镇化质量时序特征的基础上，运用灰色关联分析和门槛回归模型诊断基本公共服务对城镇化质量的影响及非线性门槛特征。结果表明：1.中国基本公共服务水平总体呈现波动上升，东部有所降低，中部相对较低，西部增速较快;城镇化质量不断提高，东部明显高于中部和西部。2.基本公共服务与城镇化质量的关系极为密切，关联度指数大都在0.85以上，医疗卫生服务与城镇化质量关联度最高，文化体育服务与城镇化质量关联度最低。3.在以经济发展水平为门槛变量时，基本公共服
青岛科技大学学报(社会科学版) 2021年1期2021-05-17
- 城乡融合视域中的城乡基本公共服务供给与创新
【摘要】基本公共服务的城乡融合是我国新时期城乡融合发展的主要内容，加快城乡基本公共服务均等化具有创新发展与共享发展的双重价值意涵。我国城乡基本公共服务供给存在较大差异，并已经成为城乡融合发展的巨大挑战。新技术变革通过催生新需求、新产品、新动力、消除城乡壁障、促进供给主体变革，深刻作用于城乡基本公共服务供给。城乡基本公共服务在适应新技术变革中不断发展，以供给需求精准化识别、供给主体多元化改革、供给资源最优化配置、供给流程数字化转型和供给规划科学化设计为重要发
人民论坛·学术前沿 2021年2期2021-04-23
- 边疆民族地区基本公共服务与精准扶贫耦合发展机制研究构想
民族地区基本公共服务与精准扶贫耦合关系有三个基本前提：概念基础、价值基础、现实基础。因此，基本公共服务与精准扶贫之间是逻辑统一、相辅相成的关系。两者相互作用、彼此影响、形成合力，实现耦合发展。可以围绕精准扶贫“扶持谁、谁来扶、如何扶”的核心构建“五大耦合机制”：一是以基本公共服务需求为导向的精准识别机制;二是以衔接基本公共服务政策为方向的精准规划机制;三是以多元主體的基本公共服务供给模式为基础的精准帮扶机制;四是以“三位一体”为特征的精准管理机制;五是以基
西部学刊 2021年2期2021-02-26
- 基于DEA模型的四省连片藏区基本公共服务供给效率研究
个自治州基本公共服务供给的静态和动态效率进行测度，研究表明：虽然近年来四省连片藏区三类基本公共服务的供给效率均明显提升，但多数自治州由于基本公共服务财政投入时序和区位待优化而导致其供给为非DEA有效;四省连片藏区所有自治州由于人才流失和服务供给方式相对落后而导致基本公共服务技术进步指数处于下降状态。对此，可以探索调整基本公共服务财政投入时序，优化资源空间配置，加强人才培养和引进，创新基本公共服务供给方式等路径。[关键词]四省连片藏区;DEA;基本公共服务;
中国西部 2021年6期2021-02-07
- 新发展阶段基本公共服务均等化建设内涵及理路
要]基本公共服务实现均等化在主体、内容、制度等维度对新发展阶段的人民美好生活具有重要保障作用。新发展阶段的基本公共服务均等化建设应以结构优化的服务供给为构建新发展格局凝聚动能、以公平均等的服务享有为民生福祉达到新水平奠定基础、以城乡区域服务均等化为全面建设社会主义现代化国家提供支撑。面对人民日益增长的美好生活需要，基本公共服务均等化建设要坚持以人民为中心，以“普惠性、兜底性、保基本、均等化、可持续”为方向，以增强系统性与协调性为原则，明确基本公共服务的
党政干部学刊 2021年12期2021-01-29
- 广西基本公共服务均等化评估与优化对策研究
立了广西基本公共服务均等化指标体系，利用广西14个城市2007-2018年数据，采用TOPSIS法，对14个城市基本公共服务均等化进行了研究。在此基础上，运用收敛性方法、最大序差法，以及障碍度模型，对14个城市的地区差距状况和阻力模式进行了分析。研究发现，南宁、柳州、桂林、北海等市基本公共服务均等化较好，梧州、钦州、贵港、玉林等市基本公共服务均等化相对较差；从收敛性来看，广西基本公共服务均等化没有表现出δ收敛和β收敛；从指标层影响因素来看，包括S1、S9、
桂海论丛 2021年4期2021-01-09
- 基本公共服务均等化视角下的农民工住房保障问题研究
成为实施基本公共服务均等化的重要内容，如何解决农民工这一特殊群体的城市住房问题成为社会关注的焦点。通过对农民工住房保障问题进行研究，以期提出解决问题的思路。【关键词】农民工;住房保障;基本公共服务【中圖分类号】F323.6; F299.23【文献标识码】A基本公共服务指建立在一定社会共识基础上，由政府主导提供的，与经济社会发展水平和阶段相适应，旨在保障全体公民生存和发展基本需求的公共服务。而基本公共服务的均等化强调对公民提供动态平衡的包括住房、教育、就业等
农村经济与科技 2020年17期2020-12-14
- 三方满意视角下租购同权实施路径研究
我国城市基本公共服务为租购同权的权利内涵，以首批开展住房租赁市场试点城市的租金和房价数据为依据，以试点城市的政府、购房者、租房者三方满意为目标，根据住房所有权的不同构建租购同权模型，并在此基础上分析了租购同权的实施路径。关键词：租购同权;三方满意;基本公共服务;实施路径中图分类号：F293文献标识码：A文章编号：1001-9138-（2020）10-0057-62收稿日期：2020-08-121引言2017年7月，住建部会同8部委联合发布了《关于在人口净流
中国房地产·学术版 2020年10期2020-12-14
- 论平等主义视角下的基本公共服务均等化
平，实现基本公共服务均等化、建立完善的制度，为基本公共服务均等化夯实基础、合理分层，逐步实现基本公共服务均等化三个方面进行详细阐述，希望能够更好的实现基本公共服务均等化，缩小城乡之间的差距。关键词：平等主义;基本公共服务 均等化基金项目：平等主义视角下的政府分配责任及其政治实现机制研究，项目编号：W201683627。随着经济的快速发展，使公共服务供给不足与供给不均衡矛盾越来越明显。基本公共服务均等化是保障社会人员基本权利，稳定社会治安的前提，也是彰显社会
时代人物 2020年27期2020-12-07
- 新时代推进南疆四地州基本公共服务与促进社会发展的路径
差异导致基本公共服务供给状况存在差异，该文通过梳理当前新疆南疆四地州推进基本公共服务方面凸显的问题，从而探索推进南疆四地州基本公共服务与促进社会发展的有效途径，旨在为南疆四地州基本公共服务的推进提供治理思路。关键词：基本公共服务;社会发展;路径国务院于2017年1月颁布了《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》，这是新时期我国推进基本公共服务体系建设的综合性、基础性和指导性文件。政府主导的基本公共服务旨在保障全体公民生存和发展的基本需求与经济社会发展水平相
时代人物 2020年20期2020-11-25
- 中国收入分配七十年：改革实践与理论演进
处高位、基本公共服务不均等、剩余脱贫攻坚任务艰巨、代际收入流动性下降等，这对新时代我国收入分配制度的全面深化改革提出了新的要求。关键词：收入分配理论；收入差距；基本公共服务；反贫困；代际收入流动一、导言收入分配制度是一个国家经济社会体制中具有根本性和基础性的一项制度安排。自中华人民共和国成立以来，经过七十年的经济建设和发展，我国收入分配制度经历了从计划经济时期高度平均的分配制度到按劳分配为主、多种分配方式并存的收入分配制度，逐渐形成了按劳分配与按生产要素分
产业经济评论 2020年5期2020-10-26
- 城乡基本公共服务均等化的财政政策探析
实现城乡基本公共服务均等化是目前的重要任务，也是我国社会实现公平正义的重要体现。针对当前导致城乡基本公共服务差距加大的情况，只有加大财政公共服务投入，完善转移支付制度，构建城乡事权明晰的公共服务体系，才能促进公共服务资源在城乡间均衡配置。[关键词]基本公共服务;均等化;农村城市一体化[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.27.0351 如何理解城乡基本公共服务均等化基本公共服务均等化主要是指政府能够提供与国民经济发展水平相适应的基本
中国市场 2020年27期2020-10-12
- 京津冀基本公共服务均等化实施现状及完善策略
大成效，基本公共服务均等化作为其中重要内容，其有效实施至关重要。本文基于对基本公共服务均等化概念的论述解释，分析了京津冀实施现状，并着重就其相关的现状提出了突破行政壁垒、深化财政改革、健全法制支持、引导公众参与等完善策略来进行具体探讨。关键词：基本公共服务；均等化；实施现状；完善策略中图分类号： D630 文献标识码：A 文章编号：2095-9052（2020）05-0046-02基金项目：河北省社会科学发展研究课题“京津冀基本公共服务均等化推进研究”（2
佳木斯职业学院学报 2020年5期2020-09-10
- 黑龙江省基本公共服务供给水平研究
国已经在基本公共服务方面取得很大的进步，但民生问题依然存在，主要是基本公共服务供给缺失的问题。通过分析黑龙江省近十年的基本公共服务供给水平和对已有研究成果综述、评论后发现，黑龙江省基本公共服务水平供给还存在着基本就业服务形势严峻，基本医疗卫生、基本社会保障和基本公共教育供给不足等问题，需采取措施加以改善。关键词：基本公共服务;供给水平;黑龙江省中图分类号：F061.5 文獻标志码：A 文章编号：1673-291X（2020）17-003
经济研究导刊 2020年17期2020-08-07
- 香港租购同权的实践及经验借鉴
买房享受基本公共服务并无差别。首先介紹香港住房租赁市场的发展情况，租赁公营住房和市场化住房的一般步骤。在此基础上，分析香港租购同权的三大典型特征：一是租赁期内安宁地持有及享用物业;二是凭住宅证明享受基本公共服务;三是房贷利息和租金均可抵扣薪俸税。最后总结香港租购同权的成功经验：一是租赁相关的法律法规体系健全具体;二是租房享受相关权益有保障;三是租房只保障基本公共服务的同权。关键词：租购同权;香港模式;住宅证明;基本公共服务中图分类号：F293 文献标识码：
中国房地产·综合版 2020年6期2020-07-17
- 皖江城市带基本公共服务均等化现状及对策
皖江区域基本公共服务给出更高的要求。随着政府公共财政的投入和公共服务的完善建设，皖江城市带基本公共服务供给总量与水平不断提高，但是服务供给的质量和效果却没有非常显著。本文对皖江城市带基本公共服务现状进行分析，以及推进其未来发展提供相关的对策。关键词：皖江城市带;基本公共服务;服务均等化中图分类号：F062.6 文献标识码：A收录日期：2020年3月31日皖江城市带的重点区域发展战略是实施促进中部地区崛起。加快皖江城市建设与示范区承接产业转移，遵循国内和国际
合作经济与科技 2020年13期2020-07-06
- 基本公共服务对长江三角洲城市群农民工城市居留意愿的影响研究
，对城市基本公共服务方面的需求愈发强烈。该文采用2016年卫计委动态人口监测数据中隶属于长江三角洲城市群农民工样本数据，利用序次Logistic回归模型，实证检验基本公共服务对不同代际农民工城市居留意愿的影响。研究结果表明：对于老生代与中生代农民工，无论是与就业身份相关联的基本公共服务，还是与公民身份相关联的基本公共服务，均对其有显著正向促进作用，而青生代农民工群体更为关注与眼见利益相关的基本公共服务，如医疗保险与失业保险等。关键词：基本公共服务;农民工;
安徽农学通报 2020年11期2020-06-24
- 基本公共服务均等化:政策目标与制度保障
一步推进基本公共服务均等化，是中国特色社会主义进入新时代的需求，也是社会主义现代化强国建设的重要目标。相反，基本公共服务非均等化势必会妨碍中国特色社会主义社会建设的进程。因此，如何解决基本公共服务非均等化带来的各类突出问题，强化政府基本公共职能，促进政府职能转变，构建惠及全民的基本公共服务体系迫在眉睫。关键词：基本公共服务;均等化;政府职能一、问题的提出从当前的形势看，建设服务型政府的现实需求和国内的主要矛盾开始转移，这样就给民政事业带来了较大的发展空间。
大众科学·中旬 2020年3期2020-05-26
- 合肥构建都市圈基本公共服务共享机制的思索
因此共享基本公共服务成为合肥都市圈建设的重要目标，也是推进合肥都市圈城市协同发展的必然要求。构建合肥都市圈共享基本公共服务机制是实现都市圈居民跨城共享基本公共服务的重要保障，基于对都市圈的分析提出了基本公共服务共享机制路径。[关键词]合肥都市圈;基本公共服务;共享[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.15.031“共享发展”理念的提出最早在2015年党的十八届五中全会上，公共服务的研究因此成为热点。党的十九大报告也指出：人民利益至高
中国市场 2020年15期2020-05-25
- 坚持和完善统筹城乡民生保障制度 满足人民日益增长的美好生活需要
障制度;基本公共服务;重点任务一、坚持和完善统筹城乡的民生保障制度的重大意义（一）坚持和完善统筹城乡的民生保障制度是以人民为中心的民生制度设计在发展中保障和改善民生，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。坚持以人民为中心，要着重“发展为了人民”“发展成果由人民共享”。发展成果如何由人民共享，是民生保障制度设计的重点，这需要明确的制度设计和具体可行的制度安排。（二）坚持和完善统筹城乡的民生保障制度是满足人民美好生活需要的坚实保障建立多层次的民生保障制
河南农业·教育版 2020年3期2020-05-20
- 新时代社会主要矛盾转化视域下河北省基本公共服务均等化问题研究
为河北省基本公共服务均等化发展提供了理论依据和政策来源。本课题主要从社会主要矛盾转化后供需双方的变化进行分析比对，结合河北省目前公共服务均等化发展的现状，提出有针对性的建议和意见。关键词：社会主要矛盾转化;基本公共服务;均等化黨的十八大以来，国内外形势的变化给中国共产党提出了重大的时代课题：新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义，怎样坚持和发展中国特色社会主义。社会主要矛盾历史性变化既是新时代坚持和发展中国特色社会主义的逻辑起点，也是我国进入新时代的基本
青年与社会 2020年9期2020-05-03
- 福利分层：社会政策视野下的中国收入不平等
不充分的基本公共服务供给则体现发展主义式的“内外现象”。“社会中国”的建设既要缓解社会保险领域的“分层效应”，也要克服基本公共服务供给的“内外现象”。一方面要建立统一的社会保险制度，另一方面要把基本公共服务从其与其他制度的捆绑中分离出来，并推动基本公共服务供给的均等化。〔关键词〕 福利分层;社会保险;基本公共服务;法团主义;发展主义〔中图分类号〕C916.1 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1000-4769（2020）01-0115-10一、 引言新中国成
社会科学研究 2020年1期2020-04-22
- 黑龙江省公共文化服务体系问题及对策研究
关键词：基本公共服务;公共文化服务;文化服务体系中图分类号：G123 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2020）02-0044-02一、黑龙江省公共文化服务现状从党的十九大以来，黑龙江省根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》开展工作，在公共文化服务建设方面取得了显著的成效。从基础设备设施方面看，黑龙江全省有博物馆215个、图书馆108个、文化馆（群艺馆）148个、电影院218家、乡镇文化站900个、社区文化
经济研究导刊 2020年2期2020-04-09
- 基本公共服务均等化研究综述
鉴于当前基本公共服务均等化的研究已越来越全面，也产生了许多积极影响，建议今后应注重发挥社会公众的作用，制定一套科学的基本公共服务均等化的测度指标和评价体系，使政府提供服务更精准、更高效。关键词：基本公共服务;均等化;综述中图分类号：D630 文献标识码：A文章编号：2095-6916（2020）23-0154-03公共服务的均等化是公共财政的主要目标之一，实现公共服务均等化是一项关系到民生福祉和社会团结与稳定的工作，受到了各国政府的高度重视。党的十九
西部学刊 2020年23期2020-02-25
- 国内基本公共服务协同：综述与评估
栋摘要：基本公共服务协同对打造共建共治共享的社会治理格局至关重要。现有的研究主要聚焦于基本公共服务协同基础性研究、我国基本公共服务协同的现状研究两大方面，但还存在以下不足： 缺乏完善的衡量基本公共服务协同水平的指标;理论研究丰富，缺乏实证分析;基于公民需求角度的研究相对较少;基本公共服务协同主体各方的责任与义务模糊。因而，未来的研究应当注重完善衡量基本公共服务协同水平的指标，丰富协同过程中影响政府需求偏好的实证研究，重视公众的需求满意度，明确协同各主体的责
现代管理科学 2019年12期2019-12-25
- 夯实党的执政基础 提升乡镇政府服务能力
务能力;基本公共服务乡镇在中共执政体系和政府治理体系中具有非常重要的基础性地位，是党和国家政策落实的“最后一公里”。乡镇政府是基层基本公共服务、基层社会治理的主要提供者和推动者，是全面小康和乡村振兴战略实施的主要力量，直接关系到人民群众利益和社会安定和谐的实现。长期以来，乡镇基本公共服务如基建、教科文、卫生医疗等欠账较多。当前乡镇地区的社会结构和利益格局都处于转型期，乡镇逐渐成为各种社会矛盾的聚集地，也成为多种社会利益的汇集点。而某些地区乡镇政府由于长期惯
青年与社会 2019年33期2019-12-25
- 新时代推进我国城乡基本公共服务均等化的路径研究
要：城乡基本公共服务均等化作为促进城乡融合发展新格局的重要引擎，能够为激活城乡资源要素提供全新的发展路径。尤其在新时代的当下，公共服务均等化也是化解双重体制弊端的有效手段，因此，通过全面分析我国在实现城乡基本公共服务均等化方面取得的成就以及仍然存在的非均等化现象，不仅能够为我国在新时代背景下继续深入推进城乡基本公共服务均等化提供路径指引，更能为实现乡村振兴挖掘内生性动力，奠定政策目标引领。关键词：新时代;基本公共服务;城乡融合;制度保障十九大的胜利召开，为
河南农业·教育版 2019年4期2019-10-21
- 以新发展理念引领城乡基本公共服务均等化
市在城乡基本公共服务均等化方面还存在供给总量不足、供给质量失衡、供给区域失衡的问题。为此，应以创新为动力，把基本公共服务均等化与国家战略有机结合;以协调为标尺，缩小城乡基本公共服务差距;以绿色为方向，推动基本公共服务从“保障基本生活”向“生态宜居”发展;以开放为手段，积极引入社会资本参与基本公共服务供给;以共享为目标，实现基本公共服务的全覆盖。关键词：新发展理念;基本公共服务;均等化中图分类号：D66 文献标识码：B doi
中共乐山市委党校学报 2019年4期2019-09-23
- 推进县域基本公共文化服务标准化均等化策略研究
建立健全基本公共服务标准体系的指导意见》（以下简称《指导意见》），《指导意见》对建立健全以幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶为统领，涵盖公共教育、劳动就业创业、社会保险、医疗卫生、社会服务、住房保障、公共文化体育、优抚安置、残疾人服务等9个领域的国家基本公共服务标准体系、各行业领域基本公共服务标准体系、地方基本公共服务标准体系提出指导意见，对以标准化规范中央与地方支出责任分担方式、推进县域区域基本公共服务制度统一、促进各地
大众科学·中旬 2019年9期2019-09-10
- 以标准化促进基本公共服务均等化
摘要：为基本公共服务确立规范、提供方法是标准化产生发展的本源;标准化是基本公共服务均衡化、促进社会公平正义的技术基础;提高基本公共服务效能、建设服务型政府亟待标准化引领支撑。标准化工作应积极有为，以标准化促进基本公共服务均等化和质量水平提升。关键词：标准 基本公共服务 均等化Promoting Equalization of Basic Public Services by StandardizationTian Xiaoping （Office of H
中国质量与标准导报 2019年4期2019-09-10
- 京津冀协同发展中的横向转移支付问题思考
移支付 基本公共服务一、引言中共中央政治局2015年审议通过的《京津冀协同发展规划纲要》指出，推动京津冀协同发展是一个重大国家战略。而现实情况是京津冀三地的地缘、历史、政治地位等因素以及现行分税制管理体制导致的地方政府间的竞争使得三地之间，尤其是京津和河北之间的经济、社会发展水平差距很大。这样的差距又造成了三地间财政能力的差距。而财力的差距又进一步导致了京津冀三地之间基础设施、教育、卫生、社会保障等基本公共服务的非均衡供给。城市的基本公共服务供给水平是影响
现代营销·理论 2019年3期2019-09-10
- 城市流动人口与户籍人口基本公共服务均等化的途径
疗卫生等基本公共服务方面难以实现均等化，严重地阻碍了社会公平正义的实现。本文建议从落实并扩大居住证持有人在城镇享受的基本公共服务、努力推进基本公共服务城市流动人口和户籍人口全覆盖、积极推进限制性的公共服务覆盖符合条件的流动人口三方面来推进基本公共服务均等化。关键词 流动人口 户籍人口 居住证 基本公共服务 均等化基金项目：本文系湖北省教育厅2016年人文社科项目“湖北省新型城镇化进程中的户籍制度改革研究”（16Y141）的阶段性成果;湖北省人文社科重点研究
法制与社会 2019年19期2019-07-26
- 基本公共服务文献计量分析
摘 要】基本公共服务是一项惠及城乡居民的民生工程，优化基本公共服务质量对我国城乡特别是农村发展有重要的意义。当前，我国基本公共服务发展不平衡不充分，本文以CNKI和Citespace为研究工具，利用计量的方法对该领域的研究进展和研究成果进行科学梳理，分析学术界对其的研究现状及前沿方向，以期对研究该领域的学者有一定的学术参考价值和借鉴意义。【关键词】基本公共服务；均等化；文献计量分析；研究进展一、引言基本公共服务一直是政府保障和改善民生的重点。在十八大、十九
智富时代 2019年6期2019-07-24
- 农村基本公共服务与脱贫攻坚协同发展路径思考
要的还是基本公共服务的供需之间存在较大差异，基本公共服务供给倾斜不够，脱贫致富的基础条件不具备。因此，笔者在本文中就农村基本公共服务与脱贫攻坚协同发展路径进行了思考。关键词：农村；基本公共服务；脱贫攻坚；协调发展；路径农村基本公共服务水平的高低是衡量一个国家和地区农村经济社会发展和城乡协调发展水平的重要标志，也是全面推进社会主义新农村建设、实现脱贫致富的关键所在。《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》提出，到2020年我国扶贫开发针对扶贫对象的总
青年时代 2019年16期2019-07-16
- 西藏基本公共服务均等化的现状及对策研究
，人们对基本公共服务的需求进入了一个新的时代。但是，西藏基本公共服务不均等化的状况日益突出，制约着西藏社会的全面、健康、协调发展，论文从界定基本公共服务均等化的内涵入手，剖析了西藏基本公共服务均等化的现状，并从加大基本公共服务供给总量、完善公共财政体制、建立基本公共服务均等化标准和动态监测体系等方面提出了促使西藏基本公共服务均等化发展的对策。【Abstract】With the sustainable and rapid development of Ti
中小企业管理与科技·上旬刊 2019年5期2019-07-11
- 基于“共建共治共享”的残疾人基本公共服务探析
的残疾人基本公共服务意指将“共建共治共享”理念与实践引入残疾人基本公共服务供给，积极推进中国特色残疾人事业的健康发展。“共建”指“一核多元”的服务主体，“共治”指“协商参与”的服务进程，“共享”指“公平享有”的服务宗旨。在实践中，基于“共建共治共享”的残疾人基本公共服务面临非专业化的服务主体、不利的内外部条件、不合理的设施分布、不完备的信息技术等多重制约因素，应通过培育专业性服务主体、促进残疾人“增能减障”、优化助残服务设施布局、完善助残服务信息化建设等举
江淮论坛 2019年2期2019-07-08
- 十八大以来基本公共服务研究的系统回顾与评估
后，我国基本公共服务研究经历了注重理论与现状、强调政府职能为中心和突出供给侧改革三个阶段;部分研究成果引领了该领域发展，而这一时期研究热点主要围绕基本公共服务的理论与现状、城镇化、农民工、政府财政和供给侧改革来展开。同时，在研究内容、方法和视角上存在一定不足;公共服务设施、人口流动、可及性、第三方评估以及清单制度等相关问题是该领域研究潜在的热点。关键词： 党的十八大;基本公共服务;研究脉络;知识体系;评估与展望一、引言政治统治到处都是以执行某种社会职能为基
上海行政学院学报 2019年3期2019-06-22
- 精准扶贫视域下贫困村基本公共服务供给过程分析
与贫困村基本公共服务供给具有高度的契合性，基本公共服务在贫困村精准扶贫中具有保基本、补短板、兜底线的作用。但目前贫困村基本公共服务供给总量不足和结构失衡并存，贫困村基本公共服务的财政持续保障能力不足，社会参与主体服务供给能力有待强化。因此，我们要优化政府扶贫体制，突出联动效益;提升村级组织治理能力，合理高效利用扶贫资源;畅通社会参与渠道，发挥社会扶贫力量的比较优势;关注贫困村发展变化，确保服务供给有的放矢。关键词：精准扶贫;贫困村;基本公共服务中图分类号：
中共乐山市委党校学报 2019年1期2019-06-11
- 完善黑龙江省基本公共教育服务均等化对策研究
育服务是基本公共服务项目中的重点支撑，基本公共教育服务的均等化直接影响着基本公共服务的水平。通过分析黑龙江省基本公共教育服务的发展现状，发现存在着政府投入资金不足，义务教育制度不健全，城乡间发展不均衡等问题，政府需要加大财政资金投入力度，完善义务教育经费制度，促進城乡间的教育均衡发展。关键词：基本公共教育服务;均等化;基本公共服务2010？020年国家发展规划纲要提出：“建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系，逐步实现基本公共教育服务均等化，缩小区域差距。”这
行政事业资产与财务 2019年3期2019-06-11
- 基本公共服务均等化的基本思想和推进过程
摘要：基本公共服务均等化是全体民众均等地享受水平或标准接近的基本公共服务，是社会建设的重要任务之一，对于有效缩小城乡差距、缓解社会矛盾以及增进社会民众的幸福生活具有重要的意义。基本公共服务涉及要素众多、领域广泛，在当前均等化的发展过程中，服务部门应增加整体服务供给量和合理分配服务资源，并破解身份制度的障碍、建构均等化的服务结构体系、健全财政及监管制度、强化政府购买服务制度的作用，从而完善并推进基本公共服务均等化，促进全面建成小康社会和社会主义现代化建设。关
现代管理科学 2019年4期2019-05-13
- 合肥构建都市圈基本公共服务共享机制的思索
因此共享基本公共服务成为合肥都市圈建设的重要目标，也是推进合肥都市圈城市协同发展的必然要求。构建合肥都市圈共享基本公共服务机制是实现都市圈居民跨城共享基本公共服务的重要保障，基于对都市圈的分析提出了基本公共服务共享机制路径。[关键词] 合肥都市圈；基本公共服务；共享[中图分类号] F812.4“共享发展”理念的提出最早在2015年党的十八届五中全会上，公共服务的研究因此成为热点。党的十九大报告也指出：人民利益至高无上，全体人民应该享受到更多的改革发展成果。
新财经 2019年2期2019-04-16
- 浅析如何提高医保公共服务质量
共服务是基本公共服务的重要组成部分，在社会主义社会发展的新时期，人们生活水平不断提高，对医保公共服务的要求也随之提升。此时，提高医保公共服务质量，确保其公平性、保障性、可及性以及便捷性，成了医保中心工作的重点。【关键词】基本公共服务;基本医疗保险;服务质量引言作为基本公共服务的医保公共服务虽然取得了巨大成就，但发展不平衡不充分的矛盾依然十分突出，公共服务质量有待全面提高。在组建国家医疗保障局新的背景下，研究全面提高医保公共服务质量的策略和路径，具有更加现实
活力 2019年4期2019-04-02
- 鄂尔多斯改革开放40年民生建设的成就与经验
生建设 基本公共服务改革开放40年来，鄂尔多斯深入贯彻落实党中央关于保障和改善民生的各项决策部署，牢固确立“财富共创、成果共享、和谐共建”的发展理念，坚持从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，努力增加民生投入，持续增进民生福祉，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面取得丰硕成果，人民群众的获得感、幸福感不断增强，交出了一份合格的民生建设答卷，走出了一条成功的民生建设之路。居民收入大幅增加收入是民生之源，是
北方经济 2019年2期2019-03-25
- 新型城镇化背景下的基本公共服务供给问题探析
【摘要】基本公共服务作为社会发展的基本条件，其供给水平和供给质量是评价新型城镇建设和发展的主要依据。文章通过对贵州省G新区若干镇研究发现，由于存在政府服务理念偏移、公共服务的负外部性外溢、受众主体之间的利益博弈和缺乏完善的服务主体与供给机制等原因。新型城镇化背景下的基本公共服务供给还存在诸如供给水平低下、供给数量不足，供给对象不平衡和供给效率低下等问题。对此，需要从转变城镇发展理念、完善服务供给机制等角度入手来寻求有效的问题解决对策。【关键词】新型城镇化
商情 2019年1期2019-03-18
- 城市生活成本怎么降
活成本 基本公共服务 供给侧结构性改革【中图分类号】C913 【文献标识码】A“长安居，大不易。”一段时间以来，关于一线城市生活成本居高不下等问题，已经成为社会热议的话题。根据经济学人智库发布的《全球生活成本调查2016》报告，与亚洲其他国家城市相比，中国城市的生活成本普遍更高。通常来说，城市的生活成本大致包括衣食住行以及教育、医疗、养老等，其中，住房、教育和医疗占据了生活成本的绝大部分。因此，降低城市生活成本，要在住房、教育以及医疗等方面下功夫。加快推进
人民论坛 2019年5期2019-03-12
- 内蒙古农村牧区家庭基本特征与基层公共服务保障力调查
上，制定基本公共服务“靶向”标准，提升公共财政投入效率；实施差别化支持政策，分层次、分阶段地“尽力而为 量力而行”，切实保障和改善民生。关键词：公共服务 基本公共服务 家庭结构一、引言享有基本公共服务是公民的基本权利，保障人人享有基本公共服务是政府的重要职责。党的十九大提出要“坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，完善公共服务体系”，从强调体系建设到制度建设，国家已将公共服务均等化作为满足人民日益增长的美好生活需要的重要途径。内蒙古作为少数民族地区，推进
北方经济 2019年1期2019-03-07