优化教育决策需要体制机制创新
——以考试招生制度改革为例

●张家勇 朱玉华

优化教育决策需要体制机制创新
——以考试招生制度改革为例

●张家勇 朱玉华

党的十四大以来，我国教育决策的民主化与科学化取得显著进步，突出表现在为决策程序更加完整合理、社会参与渠道更加通畅、专家咨询论证更加充分。与此同时，我国教育决策水平尚存在进一步提高的空间，如依然存在过分强调顶层设计、利益攸关者代表性失衡、政府管制思维比较严重等现象。优化教育决策应该坚持以下三个基本原则：顶层设计与分层决策相结合、充分代表与深度协商相结合、政府主导与社会治理相结合。

行为主体；政策议题；决策程序；决策体制机制

政策是职能部门政绩的重要体现，是公共资源分配的决定力量，也是改革的基本手段。决策过程是权力调整和利益重组的过程，新政策可以是旧政策的延伸和深化，也可以是旧政策的纠偏和矫正，在全面深化改革的新时代后者成色更重。十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出，要健全依法决策机制，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，这是党自十四大以来关于决策民主化、科学化的最新表述。教育决策作为政府决策的重要组成部分，是教育治理体系与治理能力现代化的重要内容，不仅关系到巨额财政支出的使用效益，而且关系到亿万学生的成长成才，理应受到更多关注。……