浅析政行企校合作创新中面临的主要问题

杨扬

[摘 要] 政行企校的创新协同平台构建是实现高校人才培养目标的有效手段和重要途径，国内外涌现出不少有效案例。但目前我国的政行企校协同合作，存在着政府部门作用不明确、很难实现高层次合作等诸多问题，制约着协同创新的广泛化、密切化、深入化。激发各方的参与热情、提供足够人员保障和协调各方利益均衡，是保证协同创新成功的关键。

[关键词] 政行企校；合作创新；问题

[中图分类号] G642 [文献标识码] A

Abstract： The establishment of a collaborative innovation platform integrating the government， the industry， enterprises and colleges is an effective and important approach for higher educational institutions in achieving talent training objectives. There are many successful cases at home and abroad. However， the integration still has problems， including the undefined governmental function and difficulties in high-level cooperation， restricting the expansion， intensity and deepening of the collaborative innovation. To safeguard the success of collaborative innovation， the key is to inspire participation passion of all parties， provide enough personnel and balance the interests of each side.

Key words： government， industry， enterprises and colleges， collaborative innovation， problem

一、政行企校协同创新的理论研究基础

《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》提出“建设科研机构与高等院校积极围绕企业技术创新需求服务、产学研多种形式结合的新机制”。这些纲领性文件都为高校参与协同创新打下了坚实的基础、指明了前进的方向：没有高校与企业、用户、科研机构、政府等的合作，就难以形成合力，去构建同我国经济发展相适应的协同创新体系。

协同创新（Collaborative Innovation）由美国麻省理工学院斯隆中心（MITSloan's Centerfor Collective Intelligence）的研究员彼得·葛洛（Peter Gloor）最早作出解释，即“由自我激励的人员所组成的网络小组形成集体愿景，借助网络交流思路、信息及工作状况，合作实现共同的目标”。高校协同创新是指高校内部各学科之间、不同高校各学科之间以及高校与科研机构和企业之间，高校教师、科研机构研究者、企业生产者以及管理者之间，围绕国家重大战略需求、重大科技项目、解决行业关键和共性技术以及生产实际中的重大问题，投入各自的优势资源和能力，在政府、科技服务中介机构、金融机构等相关主体的协同支持下，合作攻关。……