以社区参与促进基础教育集团化办学供给侧改革

●江 虹

以社区参与促进基础教育集团化办学供给侧改革

●江 虹

基础教育集团化办学是我国现阶段回应社会民众对优质教育资源的需求而产生的教育规模化发展的新形式，而社区缺位则造成基础教育集团化办学发展的体制短板。吸纳社区参与集团化办学的供给侧改革，以社区“民权”、“民意”、“民俗”、“民生”为改革着力点，将对基础教育集团化办学的供给侧改革起到重要的推动作用。

集团化办学；供给侧改革；社区参与

基础教育集团化办学是我国现阶段回应社会民众对优质教育资源的需求而产生的教育规模化发展的新形式。在基础教育阶段，由于优质教育资源的非均衡分布，国家出台了一系列调整政策。如《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》提出要“扩大优质教育资源覆盖面。发挥优质学校的辐射带动作用，鼓励建立学校联盟，探索集团化办学，提倡对口帮扶，实施学区化管理，整体提升学校办学水平”；我国教育规划纲要也指出，“要探索多种形式，提高办学水平，扶持薄弱学校发展，扩展优质教育资源，增强办学活力，提高办学效力，推进义务教育均衡发展”，集团化办学就在这样的政策背景下应运而生。基础教育集团化办学现象的出现，是现阶段基础教育变革对人民群众不断增长的教育需求的积极回应，也是基础教育体现兼顾公平和效益价值取向的有效形式，更是缓解优质教育资源不足和教育选择性需求的创新探索，研究基础教育集团化办学的供给侧改革，对于扩大优质教育资源的供给具有重要的意义。……