实施免费师范生培养加强高中教师队伍建设

2010年 “两基”目标实现后，昭通市教育工作重心从外延转移到内涵发展轨道上来。2012年，全市高中阶段毛入学率仅为46%，低于全国38个百分点、云南省24个百分点。由于高中教育发展滞后，导致很多优秀的初中学生没有条件接受到更高层次的教育。近年来，昭通市通过实施普通高中紧缺教师招聘政策，在省内外高校招聘了大批优秀普通高中紧缺教师，但由于经济社会发展相对滞后、教师工资待遇低、生活条件差、生活压力大等因素，导致招聘教师流失严重，教师自动离职、辞职、改行现象突出。

为进一步贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，全面加强普通高中教师队伍建设，稳定教师队伍，昭通市从2013年起实施免费师范生定向培养计划。

一、改革措施和主要做法

（一）加强项目实施的保障机制建设

一是强化组织保障。昭通市成立由市政府分管领导任组长，发改委、财政局、人社局、教育局、编办、昭通学院等单位主要领导为成员的昭通市免费师范生工作领导小组，负责定向培养免费师范生的实施工作。领导小组下设办公室设在昭通市教育局，办公室主任由市教育局局长担任。领导小组各成员单位发挥职能，各负其责，通力合作，确保培养计划顺利实施。教育部门负责做好年度免费师范生学科招生计划和毕业生就业的安排；编制部门负责做好人员编制的核定工作；财政部门负责落实培养经费；人力资源和社会保障部门负责做好毕业生就业的有关工作；……