互联网经济平台隐私风险的适度规制
——以共享经济环境为基本背景

于雪锋，任光辉

(1.浙江财经大学法学院，浙江 杭州 310018；2.浙江财经大学经济学院，浙江 杭州 310018)

一、问题的提出

隐私风险是当前互联网经济尤其是共享经济发展中的一个热点问题。该风险主要包括用户隐私敏感信息泄露和网络服务商对个人隐私敏感信息的不正当利用，即网络服务提供商、内容商将互联网上有关涉及个人隐私的部分资讯在未经许可的情况下进行收集、储存、分析和再利用及提供给第三方。既包括因为互联网经济平台保护措施或程序不完善导致的被动、无意的用户隐私泄露，也包括企业出于逐利目的而对用户隐私信息实施的不正当收集、加工和分析使用等行为。随着我国“互联网+”战略和共享经济的快速推进，上述各类型的隐私风险正处于高发阶段。例如，支付宝诱导用户授权芝麻信用向第三方提供用户信息[1]；南都个人信息保护研究中心发布的《移动金融用户个人信息安全测评报告》显示，在被调查的200家移动金融交互类APP产品中，近九成的APP隐私政策合规度低，六成APP未经用户明示同意就收集用户的财产身份信息[2]。网络个人隐私的非法泄露倒卖和网络服务商对用户信息的不正当收集或分析使用，给社会正常运行带来多方面的困扰，不仅给个体带来负效用甚至危害(如垃圾短信、骚扰电话、冒名办卡、透支欠款、网络诈骗和名誉诽谤等)，严重侵犯自然人、法人和其他组织的权益，对经济活动和政治活动也造成一定程度的干扰[3]。……