推进新时代中国特色“互联网+档案管理”，开启档案工作发展新征程

董志娜

摘 要：在当今的网络时代，网络信息技术不断发展，并在潜移默化中改变着人们的生活。新时代中国特色的档案管理是一种网络资源的管理，也是人类社会活动和经济活动的战略资源。新时代应该在网络信息技术的迅速发展过程中抓住契机，开启档案工作发展的新征程，对档案事业进行社会化和开放化管理。

关键词：新时代中国特色；网络+档案管理；发展新征程

党的十九大对新时代中国特色社会主义发展做出了新的战略部署。市委十一届二次全会按照十九大描绘的新时代宏伟蓝图，明确了我市的目标征程：到2020年，基本实现“一基地三区”定位，全面建成高质量小康社会；到2035年，基本建成创新发展、开放包容、民主法治、绿色宜居、文明幸福的社会主义现代化大都市；到2050年，把天津建设成为具有强劲实力、独特魅力和重要国际影响力的社会主义现代化强市。档案工作作为新时代中国特色社会主义伟大事业重要的组成部分，也要同十九大、市委十一届二次全会要求对表、对标、看齐，勾画未来蓝图，明确与建设社会主义现代化强市相适应的档案工作发展战略目标。随着网络时代的来临，计算机和互联网的普及越来越广，同时促进了档案资料管理工作的开展，若想实现新时代中国特色的档案资料信息资源的共享，开启档案工作发展的新征程，就必须要推进“互联网+”模式来进行档案资料管理。

1 推进新时代中国特色“互联网+档案管理”的意义

1.1 “互联网+”为档案管理工作提供了新动力

“互联网+档案管理”是把互联网的创新成果与档案管理领域深度融合，推动了信息技术的进步、管理效率的提高和组织变革提升实体创新力和便捷力，形成更广泛的以互联网为基础设施和创新要素的档案管理工作发展新形态。

1.2 “互联网+”模式大大提高档案管理效率

“互联网+档案管理”是一种网络模式与管理方式的创新，通过便利化、实时化、智能化等手段，对档案资料的收集、归类、管理、服务等环节工作进行更为全面的以及相关性分析，使得档案资料管理工作的效率得以大幅提升。

1.3 “互联网+”实现了档案资源共享服务

推行“互联网+档案管理”模式，可以实现档案资源云共享，使得资源信息的共享可以不受时间、空间和地域限制[1]。

2 新时代中国特色“互联网+档案管理”存在的问题

2.1 档案网络管理缺乏系统规范。

标准规范是档案网络建设的重要基础之一。我国虽已有一些标准规范出台，但难以满足档案网络快速有序发展的需要。立足于全国的档案系统，各地的网络信息各取所需，以本地区为中心，没有形成协调高效的系统；一些档案局的信息缺发长远规划，近期目标也不够明确，只是遇到缺口时进行补充，而没有提出全面系统有针对性的措施；不同地区的不同档案信息局没有统一的建设标准，使用的数据格式和标准各不相同，难以达成一致；档案网络管理的全行业没有方便快捷的检索体统，使得档案网络管理格局单一，给数据的传输和接收造成麻烦。

2.2 档案网络建设的基础设施不够完备。

高性能的软件是档案网络建设基础。我国较欧美等发达国家网络程度较低，基础设施建设程度较低，难以满足档案网络建设的要求。我国各地的档案管理机关的计算机、电信设备、网络设施的普及率较低。档案网站也没有形成行业体系，较其他网站相比档案网站与其他网站链接较少，专业性过强，搜索引擎少，查看网址困难，网站建设存在许多技术上的缺陷和不足。

2.3 缺乏数字档案且档案资源结构不尽合理。

目前为止，我国档案的馆藏资源以纸质资源为主，数字档案资源较为匮乏，且结构单一。档案资源也不仅仅是电子文件的收集与管理或纸质档案数字化，它要实现档案信息资源的高度共享，实现档案信息资源网络化。但是我国的档案管理模式僵化，亟待转变。

2.4 我国档案网络管理缺乏专业性人才。

档案网络管理需要的是同时掌握档案管理知識和计算机系统操作的高复合型人才。档案管理的从业人员需要掌握档案管理学基础理论和档案管理知识，除此之外还要掌握计算机技术、网络技术等现代信息技术知识。但是我国在这方面的人才培养程度较低，投入的力量较少，因此我国专业的档案网络管理人才较为缺乏。

3 建设新时代中国特色““互联网+档案管理”的有效途径

3.1 推进档案资料管理网络建设项目，进一步完善档案利用体系

（1）树立起运用现代化手段的思维理念，认真研究现代化技术给档案管理方式、服务手段、档案宣传等各个环节带来的变化，从开放、协作、共享的角度转变档案服务模式，做好归档管理工作。（2）推进网络现代化技术与档案利用体系建设的高度融合，积极探索研究采用大数据、云计算、智慧管理、移动互联网等新兴信息技术的可行性，进一步加快推进档案网络建设项目。（3）加快档案室数字化进程，建成以数字资源为基础。安全管理为保障、远程利用为目标的数字网络管理体系，最终实现资源、技术与管理共享的档案利用体系。

3.2 加强档案各个领域的监管工作，提高档案治理能力水平

（1）加强对网络建设项目档案的监管工作，建好用好部分档案，为建设社会主义经济服务。（2）更多地运用各种大众传播形式，特别是要积极利用新媒体技术开展档案宣传，传扬新时代天津特色。（3）进一步做好党建档案、教学档案、财政档案等重要资料的档案工作。

3.3 坚持网络安全性，进一步完善档案安全体系建设

（1）推进互联网治理体系，加强网络安全的工作，建立起档案安全责任清晰明确、档案安全风险治理切实有效、档案安全预防控制完备可靠、档案安全保障健全有力的档案安全体系，有效防范各种档案安全风险。（2）持续开展档案安全专项检查，档案行政管理部门要求档案部门开展档案安全专项检查，各档案部门要开展专项自查，对发现的问题要及时整改，彻底排除档案安全隐患，确保档案安全万无一失。要加大档案网络安全检查力度，对档案信息系统、网站、数字化外包等进行安全检查，确保档案信息安全。（3）确保档案实体安全，要加强档案基础设施安全建设，严格按照国家有关标准和规范开展档案库房的改造。加强安全保密性，建立健全并严格执行各项规章制度，确保档案实体在收、管、用各个环节的安全。

4 结束语

档案网络信息化为中华民族带来了新机遇，推动档案信息领域核心技术，发挥网络信息化对档案管理工作发展的引领作用，加强信息基础设施网络安全防护，加强网络安全信息统筹机制、手段、平台建设，加强网络安全事件应急能力建设。同时，自主创新推进“互联网+档案管理”模式，是档案工作发展的必然路径，但网络信息建设不是一蹴而就的，是一项长期性、系统性工程，需要相关部门不断研究、不断投入，要求档案资料管理的相关部门和人员充分利用先进的技术手段和科学知识，推动新时代中国特色“互联网+档案管理”，实现档案工作的跨越式发展。为决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。

参考文献

[1]郭小红.基层档案网络建设现状及发展策略[J].中国管理网络，2017，20（14）：161-162.

[2]方昀.以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导奋力推动新时代天津档案事业实现新发展[J].天津档案，2017，6（9）.

[3]王黎丽. 新时期人事网络+档案管理思考[J].中国论文网，2007，6（9）

[4]陶丽霞.对新时期人事档案管理改革的思考[J].兰台世界，2006，14：9-10.