农村留守儿童教育问题及对策

摘 要：农民数量的在加，导致农村留守儿童的教育问题愈发凸显和日益严重。其给现实社会发展带来了诸多负面的影响，直接影响着“中国梦”和人民的“富裕梦”的实现。对于农村地区留守儿童的教育问题，我们应秉持着具体问题具体分析的科学思想去解决留守儿童的教育问题；让农村留守儿童真实感受到国家和社会改革发展所带来的社会成果。

关键词：留守儿童；思想现状；教育扶持

农村剩余劳动力不断外出，尤其是年轻的夫妇向外流动的数量日益增多，农村所处可见的是留守儿童和年迈老人。冯井镇M村距离镇政府约12公里，全村辖11个村民小组，426户，1480人。小学义务教育阶段学生人数105人，初中义务教育阶段学生人数为92人，留守儿童其中留守儿童占到了75%左右。

1 农村留守儿童面临的主要教育问题

1.1 课外作业问题

父母在外，其它监护人会因年龄和知识层次问题，对留守儿童学业帮助无能为力，留守儿童课外作业完全凭借自觉。一是学习缺乏必要的引导和监督。 M村留守儿童数据表明，每天放学后主动学习占 40.9%，其中包含 15.8%做课外作业同学。有70.6%学习状况是没有人监督。二是学习成绩较差。抽样调查表明， 45%留守儿童学习成绩较差，45%学生成绩中等偏下，只有极少数（2%）成绩优异。

1.2 心理健康教育问题

留守儿童心理健康教育问题表现两方面。一是心理健康教育缺失。教育部于2012年印发了《中小学心理健康教育指导纲要》 ，对中小学心理健康提出了意见指导，但受制于思想重视程度以及师资力量等因素，很少对留守儿童开展心理健康教育。二是心理健康问题出现。儿童在心理和生理上还不成熟，缺乏独立思考和判断能力，主要以模仿形式接受外界影响。在缺少导向情况下，心理健康会出现一些障碍，突现为情绪问题、交往问题、自卑心理等。M村数据表明，有58.9%的留守儿童感到孤单和和有自卑感。

1.3 品德教育问题

一是思想道德意识薄弱。留守儿童存在理想信念模糊、价值观念多元化、劳动意识不强、社会公德意识淡化、诚信意识弱化等意识品质问题；二是越轨行为频繁发生。主要表现为是违规行为：抽烟、酗酒、不服管教、违反校纪校规等，也有一部分表现为违警行为和违法行为。隔代教育力不从心，其它亲属教育则难管和不敢管现象突出，老师很少关注课下品德。其结果造成亲戚以为该老师管教， 而老师以为该家长管情况， 学生道德教育往往放任自流。

1.4 素质教育的问题

我国教育水平有了很大提高，由过去精英教育转变为大众教育，目的在于提高我国国民的整体素质。作为农村留守儿童这样的弱势群体，在接受素质教育时必有些力不从心，因整体上自觉性弱，叛逆心理严重，需要家庭社会及社会层面的共同扶持。在对留守儿童进行素质教育时难处颇多，学校就放弃了对严重叛逆的留守儿童的素质教育，让其流入社会亦加大了社会的负担，源于农村留守儿童家庭教育的缺失，学校对其教育的疏忽。在对农村留守儿童进行素质教育时，只能顾此失彼，素质教育的开展是寸步难行。

2 农村留守儿童教育问题对策

2.1 强化家庭的教育力度和功能

缺少正常亲子交流与亲情关照，使孩子性格极易变得内向与孤僻、冷漠，加强亲子教育迫在眉睫。建议企业工会适当增加有子女农民工的探家时间；政府或学校定期组织留守儿童通过信函、电话等方式，向父母报告学习成绩和思想状况，增进彼此沟通交流。营造良好的家庭教育环境，家长是儿童模仿的榜样。很多家长关心留守儿童的物质生活，忽略了对孩子的思想道德、性格形成和培养、心理健康等心灵的交流和精神上的关注要加强家庭环境建设，积极营造一种乐观民主型的家庭氛围，以促进留守儿童健康成长。

2.2 積极发挥学校的教育功能

加强农村师资队伍建设，选拔受过教师教育专业技能训练的优秀大学生，充实到农村尤其是偏远农村地区的中小学教师中去从事教学管理工作，不断壮大农村中小学教师队伍。同时，还应强化对农村中小学原有教师继续教育学习，提高他们的教育教学技能。构建多层次的留守儿童关爱体系，教师关爱范围，不能仅局限于上学期间，放学之后也应关注；关爱的内容不能仅局限于文化知识的学习和传授，也要关注留守儿童的生活、思想道德、心理健康、安全等多方面的情况。同时，还应建立起以教师为主导、以班级干部为主体的关爱留守儿童的网络机制。建立多层次的学校和班级对留守儿童的关爱网络，能更好地发挥学校的教育功能， 弥补因家庭教育缺失和社会教育不足所带来的一些教育功能缺失，以促进留守儿童的健康成长。

2.3 建立起社会长期有效的支持机制

建立起一个多部门相互协调合作的支持机制。鼓励社会组织介入干预留守儿童的日常教育，借助于学校、社区，与留守儿童家庭建立起长期关注帮扶关系，建立起定期协商和干预机制，利用社会力量解决留守儿童教育问题。政府从宏观上正确引导和支持，充分发挥群众组织的作用，界定清楚政府部门和群众组织的工作范围，避免产生工作冲突及其他无关问题。以政府有关部门及社会团体为主导力量，对于留守儿童教育问题给与更多的投入和支持。妇联及共青团组织应要加强对农村留守儿童的关心和照顾。

2.4 国家强化对农村留守儿童教育的扶持

教育部门要加大对广大农村教育投入、财政部门应加大对农村教育经费的投入、公安部门加大对侵犯留守儿童权益行为的打击力度。政府应指定和实施优惠政策和配套措施，使流入城市的农民享有平等权利和社会权益。逐步实现以户籍制度改革为中心，拆除就业、医疗、住房、教育制度壁垒，彻底打破维系多年的城乡二元经济体制，引导农村富余劳动力在城乡间有序流动， 这是解决农村儿童教育问题的根本所在。政府适当向农村教育投资倾斜，制定配套措施和政策， 改善教学环境，加强师资力量，实行竞争上岗，提高教师待遇，提升教师素质，满足学生教育需求。完善相关法律，保障合法权益，完善《义务教育法》、《未成年人保护法》等配套法律法规细则，细化具体处罚条例，增强可操作性。对于监护人问题，从法律上规范养育监护行为，全面认识到自己的责任和应履行的义务，增强法律意识。

参考文献

[1]胡枫，李善同.父母外出务工对农村留守儿童教育的影响[J].管理世界，2009（2）.

[2]杨静慧.解析农村留守儿童教育问题、原因与对策[J].厦门特区党校学报，2011（3）.

[3]姚云.农村留守儿童的问题及教育应对[J].教育伦理与实践，2005（4）.

作者简介

董军元（1978-），男，安徽省霍邱县杭庙初级中学教师，中学一级职称。