社会考试发展策略探析

摘 要：随着我国现代化建设的发展，应市场而生的社会考试规模呈现不断扩张之势，逐步发展壮大的社会考试必须靠质量才能得到社会认可，质量是社会考试的生命线。只有正确厘清社会考试的教育目的，推进社会考试专业化管理队伍建设，着力社会考试内涵建设，进一步加强规范化管理，才能真正保证社会考试质量，推动社会考试的持续健康发展，才能更好地服务于考生和社会。

关键词：社会考试；终身教育；专业化

随着我国现代化建设事业的发展，各种不同的专业领域需要越来越多的具有新知识的技能型人才，应市场需要而生的社会考试得以快速发展，一些新的社会考试项目不断出现，但应市场经济发展而生的社会考试在发展中也存在或开始出现一些问题，这些问题已经成为影响社会考试质量、制约社会考试进一步发展的障碍。

一、 社会考试发展中存在的问题

社会需求促使社会考试的蓬勃发展，但应市场经济发展而生的社会考试在快速发展中也出现一些影响考试质量的问题，成为社会考试进一步发展的障碍。

（一） 各级教育考试机构对社会考试办考目的认识存在偏差。社会考试诞生于市场经济的发展，应市场需求而生的部分社会考试过分追求规模，在发展过程中放松考试质量要求，有的部门组织考试甚至作为赢利手段，过分讲求经济效益，忽视了社会考试真正的教育目的，直接影响社会考试质量，也极大地制约社会考试的进一步发展。

（二） 社会考试管理队伍的专业化不够。社会考试管理不仅是一般的行政工作，也是一种专门业务，考试管理者要有一定的考试科学理论水平，也要掌握相关的考试技术，这是社会考试健康发展的保障。我国的一些考试机构由于刚脱胎于行政部门，技术人员少，行政行为做得轰轰烈烈、井井有条，在关系到考试信誉的考试技术、考试质量的业务管理和理论研究方面却不予重视或无能力重视。社会考试管理队伍的专业水平不够较为普遍，直接影响到社会考试质量，制约社会考试的持续健康发展。

（三） 社会考试内涵建设相对薄弱，缺乏更加科学规范的管理。社会考试的一个普遍存在矛盾就是往往只重考试环节，忽视宣传服务。诞生于市场经济的发展，市场性很强的社会考试的社会影响直接影响它的进一步发展。考试管理部门的行政管理意识较强，往往忽视社会考试的宣传和服务，直接导致局限于过程管理的社会考试社会认知程度反而不够。

二、 新时期促进社会考试发展策略

（一） 厘清社会考试发展的终身教育意义。社会考试的教育意义是考试的终极目标，社会考试诞生于市场经济的发展，但不能因此忘记社会考试的教育本意，社会考试的教育意义始终是第一位的。社会考试在终身教育体系建设和学习型社会建设中具有重要意义，可以说随着终身教育体系的逐步建立，社会考试的重要性越来越突出，它关系着广大受教育者的根本利益，所以有关部门应该充分认识社会考试的社会重要性，并自觉应用社会考试引导终身教育体系的建立与运作。因此，社会考试的办考目的需要着眼于构建终身教育体系和建设学习型社会。

（二） 建设社会考试專业化队伍。在市场经济发展过程中，社会考试的存在需要接受市场的检验，符合社会需求、高质量的社会考试才会有强大的生命力，才能更好地服务于考生和社会而得到发展。提高社会考试质量，促进社会考试发展需要建设一支专业管理队伍，组成学习型考试机构。建设社会考试专业队伍需要重视考试理论研究，而社会考试管理者的技术水平也直接影响考试的质量。质量是社会考试的生命线，要提高社会考试的质量，必须重视考试科学理论的研究，需要建设一支考试专业技术队伍。有了一支专业技术队伍，又重视考试理论与技术研究，那么考试的技术质量就可逐步得到提高。专业化社会考试管理队伍建设是社会考试持续健康发展的保障。

（三） 提高考试质量，促进社会考试发展务必要加强社会考试内涵建设，规范考试管理。考试管理的规范化是保证考试质量、实现考试目的的基础，为此，在考试管理过程中需要做到依法治考、从严治考、科技兴考、服务促考。任何考试考风考纪问题都不容轻视，考生作弊的个人行为甚至考试管理疏漏导致的集体舞弊行为将直接损害考试的信誉，造成无法挽回的影响。

社会考试种类、形式多样，给考试管理增加了难度，因此规范考试管理需要充分利用科学技术，完善考试管理，以此提高社会考试效率，保证考试质量。例如全国计算机等级考试全面采用无纸化上机考试，各种证书考试基本做到网上报名、缴费、查询，现代信息技术管理极大程度方便了考生，也减少了考试管理过程中的人为错误，实现考试的有效管理。社会考试管理过程中现代化手段的应用，是提高社会考试服务水平的需要，也是提高社会考试办考效率和考试质量的重要手段。

社会考试具有明显的市场特征，考试能否满足考生和社会的需求将决定社会考试存在的意义，考试管理部门的行政管理意识较强，往往忽视考试的社会影响力，忽视考试的宣传和服务，从而影响了社会考试的信誉和影响力，不利于社会考试健康持续发展。提高社会考试质量，促进社会考试健康发展必须首先转变传统的考试观念，树立服务意识，真正做到为社会需求而提供考试服务。

三、 小结

应市场而生的社会考试发展快速但仍存在问题，厘清社会考试的终极教育目的，推进社会考试专业化管理队伍建设，进一步加强规范化管理，才能真正保证社会考试质量，推动社会考试的持续健康发展，才能更好地服务考生和社会。

参考文献：

[1] 吕小强.非学历教育考试发展研究[J].继续教育研究，2011，5（23）：32-33.

[2] 谢梅沁.我国非学历证书考试现状与发展策略探讨[J].教育与考试，2009，06（5）：12-13.

作者简介：

吴新亮，江苏省苏州市，苏州市教育考试院。