引入陪审团形式完善高校学生权益内部救济机制

邵俊武

（广东工业大学政法学院，广东 广州，510520）

高校学生权益救济问题是一个社会关注度较高的热点问题，是教育理论界、法学理论界和司法实务界长期研究的一个课题，也是教育实践和理论上始终未能得到解决的一个难题，一直困扰着高校和学生。2017年2月4日教育部第41号令颁布了修订后的《普通高等学校学生管理规定》，有些问题在规范层面得到了解决，但是高校学生权益救济的问题并未从根本上得到解决。因此，这一问题仍然是一个值得研究的理论和教育实践问题。更为重要的是，大学生是国家的未来，是将来国家发展和社会建设的最重要的依靠主体。大学对学生的培养，既有专业知识的教育，更有人格完善的培育，建立完善的校内学生权益救济机制，让他们从大学时代开始，就能亲身体验和感受到法治在涉及公民权益问题过程中的具体做法，不仅有助于保护他们的权益，也有助于培养他们的法治意识和维权能力，完善他们的法治人格。笔者试图从法学专业的视角，就这一问题提出自己的一点浅见，以就教于关注这一问题的各位同仁。

一、现行规定的不足之处

（一）规范性文件之间的规定不协调

我国高校学生权益救济制度的主要依据，是现行《中华人民共和国教育法》（以下简称《教育法》）、《中华人民共和国高等教育法》（以下简称《高等教育法》）和教育部颁布的《普通高等学校学生管理规定》（以下简称《学生管理规定》）。从这三类主要的规范性文件的位阶看，《教育法》的位阶最高，是我国教育工作的基本法律；……