美国补充教育服务及其监管体制述评

胡舒蕊　金慧

摘   要：我国颁布“双减”政策，引发了社会广泛关注。文章梳理了美国的补充教育服务状况，探究美国政府如何监管课外辅导机构，提出我国在加大对校外培训监管力度的同时，政府部门、培训机构、学生家长应该共同参与，加强校外补习市场的规范程度，树立正确的校外补习价值观。

关键词：美国 教育补习机构 监管

教育补习在全球盛行，疫情的到来更是加剧了这一现象。随着人们对这一领域的不断关注，补习已不再是学生查漏补缺的选择，而是大部分学生的“标配”。顶着“不让孩子输在起跑线上”的压力，家长花费大量时间和金钱将孩子送入补习班或聘请私人教师开展课后辅导。由于缺少监管，课外补习市场良莠不齐，有的学生课后时间被大量辅导课程充挤，补习效果却没有达到预期，反而增加了学习负担。

在此背景下，我国颁布了“双减”政策，坚持从严治理，全面规范校外培训行为。在国外一些国家也采取政府介入的方式，规范校外补习市场。例如，英国政府拨款3.5亿英镑（约31亿元人民币）启动全国教育补习计划[1]，荷兰政府拨款2.44亿欧元（约22亿元人民币）用于课后补习，美国自1994年起成立21世纪社区学习中心，组成学生课后联盟，每年拨款超过10亿美元（约64亿元人民币）[2]，为学生提供补充教育服务，保障学生在课后时间充实学习机会。

一、美国补充教育服务概况

美国补充教育服务（Supplemental Educational Services，SES）[3]分为补习（Tutoring）[4]和课外辅导计划（After School Programs）[5]两大类。补习分为私人导……