雷婷婷
(新疆大学,新疆 乌鲁木齐 830011)
专家意见制度是通过研究外国法的专家对外国法出具意见来查明外国法内容制度。通过《涉外民事关系法律适用法》(2011年4月1日实施)第十条可知,人民法院、仲裁机构或者行政机关是查明外国法律的主体。通过《涉外民事关系法律适用法若干问题的解释(一)》(2021年1月1日实施)第十五条规定可知,外国法查明的途径包括当事人提供、中外法律专家提供等。我国法律和司法解释并未对专家意见制度适用作出详细规定,具体应用缺少细化规定,因此有必要进一步探究该制度。
查明外国法是处理涉外民商事纠纷时正确适用外国法的先决条件。专家意见制度并非新概念,我国民事诉讼法律法规明确规定了“有专门知识的人”类似概念。专家意见制度的出现与经济发展、科技进步密不可分。专家意见制度在外国法查明中发挥应有的作用有助于法官顺利审理案件,作出公正裁判。
在查明外国法上,法院大多处于被动、消极地位,为明晰争议当事人的权利义务,正确圆满地处理涉外民商事案件争议,完善专家意见制度显得极其必要。首先,各国法律法规纷繁复杂,法官只需掌握本国法,要求法官了解其他国家法律规范显然不切实际。其次,查明外国法是为了正确适用外国法解决涉外民商事纠纷。简单地收集、查阅外国法律条文、司法解释、判例无法达到法官裁判案件的标准,还需要正确理解外国法的内容和精神。……